法院公正文明执法活动情况汇报

  根据省、市法院关于广泛开展公正文明执法活动的要求和部署,自活动开展以来,本院切实加强领导,精心组织,抓好落实。从4月份开始,通过对动员教育和集中整顿工作有计划、有步骤地进行动员和部署,积极开展了形式多样,富有特色的学习教育活动,努力在提高学习效果和质量上下功夫,本院的公正文明执法活动得到了较为全面的贯彻和落实。现将前一阶段的学习教育情况和下一阶段工作计划汇报如下:
  (一)第一阶段工作情况
  一、统一思想、提高认识、不断增强对学习教育活动重要性和紧迫性的认识。
  为扎实有效地开展公正文明执法活动,本院根据上级法院的统一安排和部署,于4月底召开党组扩大会,对教育活动进行研究制定了实施方案,各阶段计划。并召开了全院干警参加的动员大会,李志明副院长认真传达了上级法院和政法部门关于开展公正文明执法活动的会议和文件精神,管志来副院长代表院党组在会上作了动员报告,对开展这项活动进行了安排和部署,明确了活动的重要意义、指导思想和目标要求、实施程序以及各阶段的具体内容和要求,提出了明确的保障措施。使广大干警充分认识了开展该项活动的重要作用和现实意义,真正使大家从思想上提高对开展公正文明执法活动重要性和必要性的认识,增强紧迫感和责任感,从行动上进一步增强抓好学习教育活动的主动性和积极性,掀起公正文明执法活动的热潮。
  二、加强组织领导、进一步明确目标要求。
  为确保学习教育活动落到实处,本院把开展公正文明执法活动作为当前工作的重中之重来抓,统筹兼顾、周密部署,做到组织领导到位、人员配备到位、保障措施到位、检查指导到位。一是成立了沈小放院长任组长,副院长、纪检组长任副组长、由政工、纪检、监察、办公室等部门组成的活动办公室,纪检组长政工科长任办公室主任,指定专人负责日常事务,做到明确分工、责任到人,强化对教育活动的组织领导。二是严格按照上级法院的有关要求,结合本院实际情况,认真制定实施方案、贯彻计划、阶段计划、考核标准,细化学习教育时间、内容、标准、具体措施和考本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆网络.com查看核依据,做到有督促、有检查。确保学习教育活动与本院各项审判工作实际有机地结合起来。三是为保证学习质量,对全体干警的学习给予量化要求,即要求每位干警都要认真写学习笔记和心得体会,做到干警人人有体会、人人有检查,每个干警都要撰写发言提纲、心得体会、对照检查材料各1篇以上,各部门要把每个阶段的情况书面汇总上报活动领导小组。四是领导小组对全体干警每个阶段的学习情况进行考核评查,促进学习教育活动落到实处。院庭两级领导做学习的带头人,参加学习心得体会的交流,加强对分管、所在庭室的检查指导。
  三、精心组织、确保学习教育活动不走过场。
  为确保整个活动落到实处,本院提出了四个保证措施:一是确保活动有组织、有步骤地开展。活动领导小组要对整个活动进行详细计划、组织指导、检查把关,采取切实有效的措施落实好该项活动,在每个活动阶段结束后要进行总结,并对下一阶段活动作出安排部署,确保活动不走过场。二是确保活动有重点、有针对性地开展。把“审判纪律和工作作风的集中整顿”,“执法大检查”,“完善长效机制”作为这次活动的重中之重来抓,把任务分解落实到立案、审理、裁判、执行、审判监督的各个环节,集中力量进行整治,切实解决司法活动中的一些突出问题,把重点贯穿在整个活动的过程中,做到目的明确、措施得当。三是确保活动民主、公开地进行。以“开门纳谏,广泛听取意见”为重要手段,采取“走出去、请进来”的方式,拓宽监督渠道,把这次活动引向深入。除了公布投诉电话、设立举报箱外,一是结合该院正在开展的“进社区入农户”活动,组织调查组到百姓家,调查了解群众对该院法官和法院其它工作人员,在公正文明执法方面,尤其是审判纪律和工作作风方面的意见和建议。二是组织人大代表、政协委员、廉政监督员召开座谈会,让法院的常聘监督员畅所欲言,提供检查活动的线索和建议。四是确保活动成效的巩固提高。把狠抓“教育培训”和“领导班子建设”作为长期性工作,持续有效地开展好。对法官队伍和领导班子,在职业道德教育、业务知识学习、岗位技能训练、学历教育,团结、廉政、实绩等方面采取相应的措施,把这些工作作为长期任务抓实抓好。提高干部队伍素质,为实现执法的公正文明提供智力支持和精神保障。
  在学习讨论阶段,本院加大了宣传力度,结合实际开展了形式多样、内容丰富的学习教育活动。一是采取庭室讨论和组织学习相结合的办法。由各庭室组织干警学习必读篇目,并做好学习记录,已撰写心得体会和发言提纲各47篇。二是开展以案释纪。组织干警观看了法院系统违法违纪案例及有关警示教育录象片,并组织全体人员开展讨论。通过形式多样、灵活丰富的活动,本院干警受到了一次深刻的公正文明执法教育。
  四、边学边改、促审判工作、学习活动两不误。
  通过前一阶段的学习,本院充分认识到当前开展公正文明执法活动的最终目的是,要进一步增强干警的宗旨观念、法治观念、公正文明执法观念,把“严格执法、热情服务”的要求以及“公正与效率”主题切实落实到司法活动中,公正、文明、高效、廉洁司法成为法官和法院其他工作人员的自觉行动。对本院有关制定进行全面的立、改、废,由监督服务系统工作人员负责对本院现行制度进行全面审查清理,对于符合新时期法院工作要求的制度给予整理归纳后在本院网站公布,对于已无存在必要的制度给予废止,对于需加以修订完善的制度要在通过调查研究详细论证的基础上进行修订后,统一在本院网站公布。通过建立公正文明执法的长效机制,进一步强化公正、文明、高效、廉洁的司法要求。围绕集中整治的“六个方面问题”,强化四项制度,采取措施边整边改:一是强化廉政制度。将近日省高院出原创文秘网站:文秘知音台的《福建省高级人民法院十条禁止性规定》和《关于规范领导干部从政行为的规定》制作成卡片,人手一卡,要求每一位干警牢记。并要求每一位干警将涉及到“禁止性规定情况”的拒吃请、拒礼物的时间、地点、当事人姓名、金额及时报告纪检部门,以备查实和处理。二是强化分析制度。即形成院务会每月、全院干警大会每季度一次的例会制度。该院规定每月召开一次院务会,每季度召开一次队伍教育整训会,专题研究队伍的状况,各庭科室队的负责人在会前必须写好本部门的队伍思想状况分析,在例会上开诚布公、实事求是地分析,及时解决队伍建设出现的新情况,切实解决一些实际问题。三是强化责任制度。即修订岗位目标管理责任制和党风廉政建设责任状,强化中层领导人的一岗双责制。规定各庭、科、室、队干警有受党纪、政纪处理的,该名干警、该庭负责人及该庭一律取消本年度的评先资格,实行“一票否决”,进一步强化领导责任意识。四是强化配合制度。即加强政工、纪检、监察、审监部门相互联系和配合,形成齐抓共管的联动机制。政工、纪检、监察、审监部门共同抓好领导干部廉洁自律、五类案件评查、贯彻执行“四项制度”等工作的落实,形成以政工、纪检、监察、审监部门协作配合,坚持不懈抓队伍建设的联动机制,不让一位干警“掉队”。
  通过教育活动的开展,干警宗旨观念、执法为民意识和严格执法、热情服务意识得到增强,各业务部门积极探索实现司法“公正与效率”的方式方法。如本院充分利用电脑现代化工具,制作专门的立案、排期、开庭管理程序,严格实行案件的立案、排期开庭制度。截止目前,立案庭对所有新立的330件一审诉讼案件,全部通过电脑开庭管理程序进行直接排期开庭,并当场送达开庭传票给起诉人并对外进行公布。这一做法克服了过去由审判庭接收案件后,自行确定案件开庭日期的随意性和审限较长的突出问题,普遍受到当事人的好评。此外,本院还开通了国际互联网站,及时将开庭信息进行上网公布,以便当事人能在互联网上搜索查看。立案庭实行“三个零制度”创建公正文明窗口:一是零距离制原创文秘网站:文秘知音度。即与群众保持“零距离”,对到该院立案庭立案、起诉、咨询的群众实行“笑脸相迎、好话暖心”等爱民工作作风。同时,切实让经济困难的群众打得起官司,今年来,共缓、减免诉讼费近3.4万元,受到社会各界好评和赞誉。二是零积诉制度。该院立案庭对审查符合立案条件且证据材料齐全的,保证在半个小时内立案,决不让当事人走第二次。材料不齐的,告知当事人应补充什么材料和怎样补充材料,以便当事人第二次到法院时材料准备齐全,真正做到“不卡、不压、不推”,实现“零积诉”。三是零上访制度。本院高度重视信访工作,切实做好“信访户”的工作,诚心诚意为信访户排忧解难。截止5月上旬,共接待群众来访50多人次,处理各类来信20多件,无出现一个当事人上访的情况。刑庭审结的22件刑事案件中,当庭宣判的案件就有12件,占54.54%,比去年同期当庭宣判1件上升120%。同时,对适用简易程序审理的或普通程序简化审的刑事案件,全部适用当庭宣判,当庭宣判率达100%。截止目前,该类案件结案率和当庭宣判率均为100%,未结案件为零。

  (二)存在问题和建议
  本院在开展公正文明执法活动的过程中,个别干警存在厌烦情绪,认为此类活动年年搞,年年写读书笔记、心得体会、对照检查、整改计划,活动形式多、任务重。
  建议:继续组织纪检监察干部业务培训,强化纪检监察职能;统一购买违法违纪案例的录像片,为今后学习提供方便。
  (三)下一阶段工作计划
  1、设立举报箱、公布投诉电话。执法活动办公室对受理的投诉、举报应抓好督办。
  2、听取意见,摸清情况。由院领导带队走访县人大、政协及有关部门,召开廉政监督员座谈会。执法活动办公室对了解、掌握的情况进行疏理,分门别类,形成专题材料。
  3、开展自查互查活动,对照集中整治的“六个方面问题”进行自查互查,以庭室为单位组织查摆、整顿,个人对照整治的内容,写出对照检查材料;庭室应认真做好记录整理。
  4、各庭室对查摆出的问题加以疏理,提出切实可行的整改意见,写出部门对照检查情况汇总材料。院活动办公室对庭室的阶段工作组织检查,及时纠正发现的问题,并对检查情况进行通报。
  5、活动办公室抽调有关部门人员,对近年的来信来访和举报件进行摸排、清理,并由相关部门进行调查核实,经查证属实依法依纪认真作出处理。
  6、扎实整改。要针对检查出来的问题,认真进行分析,找出原因,研究改正的措施,督促改正,并且立说立行,使活动取得实际成效。


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