新 要〕加 坡是 东 南亚 地 区 重 要 的金 融中 运 输 心中心和 国 贾 际 易转 中 其 站 经济发 展 归 功于 资 源 合的理 利 用 和 有 的 管 效 理新加 坡 济 经发展 政策 及 战 略 中 国 对城市发 展 的 启迪 是 健 全 市场 制 度 建 高 效立廉 洁 的 府 政 善 妥处 理劳 资 纠 处纷 理好 与 世 界的 关系倡 导 企 业 外 对 接 投直资 视 重中小企 业 发等 〔 键 展 新 加词 坡 济 发经 展管 理 模 式 略战对 外 直投接资 关 中 图 分号 〔类献标 识码 文 一一 一 章编 文
〔号摘
,
。、
。
断
加 坡经济福发刘
娜贾建
,华
北 京科技 大学 理 管学
北院
京新加
坡为 东 南 地亚区 重 要 金的融 中 运心输 中心 和 国 际贸 易 中
、转
一
田各
新、坡发展政策及加战
站
,
世
界 子电产 品 重 制要造 中 心
,和
三 大炼油第中心 值总 达元
口
。
年国民
产
,生
先进
的管理式模和理
念。
新,
亿美
人均元 加新 坡总的 积只 有
面
美,
平方
,
加
坡 府 在独立政 后经济发展的中 式及 理
念业化进程中
,
穿和 贯 行 了实 下 经 济运 以 管行 模 理同 西方 接 轨,
。公里
不
足 京市北面积的
万
,,
总
,人
新加
约
足不京市人北
口
这坡 政 府
为 解 国 决内 业 业 就产品 面 向美地 市场
,
区
、在实施 工
样
个 一小国家 能够造如创此 巨大 的 财富
不能 说 是不 源资 的 分 充利用
。
始 终 力求使 自 己 工
欧
的、
日等
济 发达经,
上有加效的 管 衰理 退的况情
下
,,
在 全
球经 济 遍
,普
新
加坡抓 住发展
实行了西 方的工业 标 准并推 自由行贸政易 策金 在融
,运
、。
遇机 经济快速 使 展发 发展政其 及 战 略 对 策 中国城 市的 展发有 巨大
借 鉴 价 值的
。输
服 务 等 业 采行 取与 西 发 达 方国 相 家或同近 似 的法作
廉 洁政的府。
建
高效立,
在经济
运行程过
中店
握日国砚翻翻犯皿组断咬奋扭或
应改
革 与战 略 巨日
加坡新取采 一套较 为 合 理公的务 员激 励 度
曰制 之 乏哎比 卜 山 口
工,
加新政坡 开府着始手 重组济经结构
,新元 亿究 金基
,
,
,作
为 生命科学 的 发研开,
对 犯有
污贪行为 的公 务
,
将
制 业造 朝着 高 附 加值
、价
、
资
, 过经 济通展发局投 资于 私 目标 是 在
人 员则
施重以刑
从
而建立 了个一。
本
密集 和型技术 密 集 型 方向转化 研发 设计
、 生人 命科学 公
,司
年
洁奉 公廉 政 府 的 行 机运制
群
工程
、、
信
科息技等
行众路线
。
倡 提体全加新 坡公民 经
业逐步就起兴
,
国 著名 跨 国际 司公为 电 脑 件附 制造
业
。
济 发 展问题向政 献 府 计献 策
在是立初独 期的提 案,
,
特别
妥
善投 资
体主的 电 脑
吸
引 世家 界 生 级科学命公 司时 并 新把加坡 发展 成 前来 资投业 为 设临床验实 与开发 药 物的区域 中
心。
具对重有大献
贡
口以及
石 化 制 业 陆续造落 户 新 加
中 坡国略战,
。
。
近年来
,
世
界政
府予 重以
。
奖新加 坡
府政提 出化
、“
自动化
,
、
机械
。
经
济不景
气新
加经坡 也进济入低 国中济经续健康快持
,
,
处 劳资理纠
纷 公民对 政 政府策 不
,
电 化
”
发脑方展针
。
开始重视
速
增阶段长 发展速,
满 发 生 而罢工 罢市 等是 令 方 国家西 政府较 头痛 为的问题
。
通 教过育 培 和训开 发人 力 资
源
整 体 经济规不模断 扩大
。是经济发
展
大的 敌新加 坡 政 府建 立 了一套 具 有 新加坡 特 色 政 的 府 导主型 的 劳 一
一
一 年
技术密 集阶段 是新 加 经 济 坡高速 发 的黄展金 鼎
盛
综 合力国不断 加 强 起新加坡的重 视
因“而 越来越 引”
,
新加
政府号召
时期 基地坡电
路
,年代后 先拨款
资一,
一
合作政协调制
体“
。
其中典
为 家 国科 发技展计划 。
、
发作展 高科 技
新元
,
搭上亿中 经济发国 展顺风的 车
把同中 国 的经 济 作 定合 位为 其 济
经
的实例型就 是把 全 国 大 小大 小工 会 统 的一成 一 个会
”
,
新加 坡 成 为全 球重 要 的 集
成 片芯和盘磁驱动器的 生产基
发展 ,第四的 引个 美 国市擎 场场
场
前二, 分别是个
、
新
加坡 职 工
总
,电
产子业 及周 边 国市
、家
把
大部 工分 薪层阶 都吸纳 为 通 过定期 召 会开议 ,
,
,
西 地方 五 大石油 公 司完成 新在加
。
目前 新加 是坡 中 国 海在 外 最
会员
,
,
将政
府坡 投 的
油资中心 通 、
。
使成之世为 界第三大
炼 于鉴新坡在金加
融、
大的
务市劳
外 场来源 资地。
三第 工 大程承 包市扩
大腹地 战
,略
一一
求
得理 政 策其向会 进员行 宣 统传一 向全 解 及涉工 人 利 益问 国 资方 题代表 一 新 一 加坡 主 雇联会合
交
国第中 八 大易伙贸 伴和 七大
。
第业商
、
酒
店 餐饮等服 务 业取得 ,
了同 步 的快 速 发
展进
行 涉
交
。
立建公积 金制度
,,
。
亚 地
区 的 金融 中
际心 贸 中心易,
、
被认为公 东南 运输 中 心和 国家
。
实施大扩腹地 略
战济经 发展 腹地印度
、把
七小 时 飞 行
,范
内 围的国家 和地 区
,
为通 商及
视
建、立了 强制 性 的 积公金 制度
业企在 工 的薪金 中员
任
何
国
际跨 公 司国落户 新
包
括盟
东、
国中
、
必
须 按照政
加 坡
数 量 的超 过
,新坡加政
规定府 公的积金提取比率为员 工配发
公 积 金将并 存入 员其工 固定 的
公积金头 项户
。
正 式府确 定将制造 业 和 务服 作 为 业 济经 发 的展 双擎 引 大 力在发 展 国内
经 的济同 时间
。
新 西兰 以日和本 韩 国等 广大 的 太 亚 区地与有 关 国
澳利大
亚、
家
本日。
澳利亚
大、
新
兰西 以及
,
工员 可购房 在和看 以病
,
,
及子女教育 等支 开时使用 积金公款 积公 金度 制建的立
。家
到海外 发展 后 开期 来 作
。始
,
加坡政新号召 商 府寻找大扩商 业
。空
美 国
和欧 洲 自贸联 盟
易协定
,、
保
障 了
对社新会稳。
知
密集阶识段,
从
代年
加坡 公 民基 本生活 水 准 定 做出 了 重 要 献贡
,
以
信 产息 业 中为 的心 知
,
签 订由 贸 在经 济全球自化大环的 下境 像加新这坡的岛样国 在有没 腹 缺地 自然 乏 资 源自身 市场 有 ,
识密集型经济、火如如地 开 茶展
起限 的 情况下
,将
身自融 入 世界 济
。
经
工业 发 展战 和 略 模
式
加新
学 习 约纳纽达克斯
表代技
,科
是 新 加 经 坡 济 展发的 必 由 之
、
路坡
政府 采取 了适 合 新 加 坡 经 济 展发
工业战的 段略
。
的股新 加 坡动 自报价 股 场 开 市始 运
。
,
其
业 工发 展主要 经
。历
为寻
经 济求 的 新的增 长
,
新
点。
二
中国对 市城发展 的启
了迪 下 四以个阶段
劳动 密阶集,
府政 正提研倡究命生科 世学纪三 大战略
。
投下并
立独初
,
、
期
,
加 新坡 业失率 高
达鉴于加新
资支 巨 持 地 科本研 单 位 于勇创
在新世界 经济均飞速 发 展今
,的
劳动
成力 低本廉
世纪
,大
我 们中 的国城 能否 更 市好的整
,坡
是印尼
口
马 来 亚两西地 的主转要
,
新 坡加政 府要 将 加 坡新设建成 为 个一富 有 活 与 稳力 的 定知识性 产 枢
纽
业合有 现资源的
发
挥 区地势
,
优
,借
贸
易心中和 加 工 中 心口
新
坡加
主政行要
鉴 业 加 新 的经坡济 政策
把
多沿众海
府
首先取采了 发展出 为传 统手工 业
,导
向型 劳
,
确 的保新 坡在
加
世、 纪的制造
“
城 市 和
中 心城 市建 设 的 新像 坡 一 样加发 达 验,
。
动
密 集 制型造业 的方 针 织
纺、
业
务服 与业贸 易性 服务 等业 产 业
,
参 考
了新加坡的成 功经
,
子 零电部 件
、
等
业产优
惠
,、
改基础 善施设
实行,税 务
、
仍占 有 势 优地 确 位定高科技 战 略
划”
。
业产
计
我受启迪
,颇
提 出如
建议下。
。
发
展信息 争 度 新坡政
加
、
健 全场 市制度
加
强政府职 监能力管
,
,
度提 高市场
竞 ,
鼓
本地励 资投业
创,
提银
供 行与贷款 服 等务 措施
展本密资型集制造业
政注府发 最 大 限重解度。
科
技经
济、
生命学和科其 知他识 密集型
消 除生 产要 流素 动 的障碍 求谋社会 公正。
,
造新的打加新
坡
。
提对高 场 运市 的行在
市
场府
巨投 欲资将生 命 科学 展 发 制造
业 为 四第支柱
根决 失 业题问
,
实 现 民就 业
。
全前 三个 是 电
子。
化
经
济 中 产业 结构 具 自我有调 整 的
资本 能密集阶段
世 纪
代年 初
期
,
学和
程工业
年 月
又 拨款
力
,
产
业 结构 调协过 程 中 面临 的 资
月目改 革
与战 略 回皿落曰目画四妞国曰约目国
细
卿
源
配 问题 置 过 市通 场机 制 能 有 效 解够决,
府主
型 的导一 劳一资一
调制体
,一
政作 协合,
多 的当 资者 随投企 业着的成 长 顺 利
退出 调整。
政
府 的 用作就 是善这完一
自
,通
过定 召 开期会
,议
将
政
政
在府 济经结构的调 方整
我调面整能功 场优市
,化
为并 业产结调构整
,创
造
好良的 微 观经 济 环 境
最 终 达
。
,
到府 策 政向 其会 员 进行 宣 传 涉 及 人工 利益 题 问统一 向 政府主 管 部 门
,
要
度 重高视 中小 企 在业创 新 、
结构
新 的企业成 长程过中的重 要
、
善 改 业产 结 的 目构
的我们
国家 些 有 市 场够不健 全民利 益
社和会 利 益
相。
当同规 范时业 企行 进反 映或行涉 交为 将 不 遵劳守 法动的企 业施 以重
,。
作
用
。
一
部企分只业顾经 利济益而视忽人
罚
。
〔
文献 参考
不
同的行 业
,或
学习 处理 与 界世的 关系 世 界了解 你的市城服务 ,
,
、。
让
,
【 许宁 宁 自来东 南 的亚商 机报 告【 〕 夏 出 版 社华 ,
或多 少 会存 在 都一 弊点端体 民公 督
献监 提的
,案、
倡提
全
举 检并 就经济 发展
问
,特
优色 势然 后 才 会进 入 你的城 市给
,,
中国
务部商
年 国别 贸
易
,
题
政府 向 计 献献
策
具 有对大重贡。
。
你 带财源来外
交帮
,
助
不能仅 仅依靠 国 家的
,
资环投 境 报 区告 人 民 出版 社作
中国地 与 影位 社
,
政 响府予 以 奖重
中
太国大
建,立高效廉 洁的 政 加政府 府 透明
度
,击
,打
可 能
特 别细 致 的了 解你的城
市中
央 府 不政这
,
。
和 平 新 曹世 纪 洲亚 济 合经北
京 大 学 出
政 治 版 上 官的僚 义 主 和 污 贪腐 败
,
增 需要 你自己 的 销
推别人 的 声音,
必须
学倾听
会
施实廉政保 证制
金
,也让 别 人 了解 己
。自
度 提 其高 有 占工资 的 比 例 官 员的为 深行入国
际合 作,
约束
防止
倡 企业进行 导对 直外接 投
【方 创 国琳外 区域发规展 的 划 全新审视 及 对中 国 的 鉴借经 济科
,
资
,
平
衡 内 资
外我
国 已成名副
为
,贪外逃官任
度施
。,
提 老 百高姓 政对府 的信 ”
进
支而持 政 的府各项 策措 “ 这政所里说 的廉政保证 金由
,
,
其实 世的界 贸 易大 国 但 还 远 未 成 同时为 世界贸易 强 在加国入世
学。出社版
一
,
,
王 巍 马杰 张 燕 没宇有峭 烟 的
,,
界易组贸 织的 更的
多
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”后,
”
,
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战 跨 国争 司公出版
,社,
·
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·
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个武人 和 集体两 部 分组成
个
部人分交 纳,
。
经 济面将临 更 的大 国 竞争压 力和际
按本 当 人月 基工本 资 的
年新
贸壁垒
易
,
部制外约
李
小 北王 振 民赵 宪 军国 际 经
合 作
」济
经济 管 理出版
社。,
,
集 体
部 分 单由位 按 个 人 倍 交的 纳人设
立一 个政保廉金证户账专 户储存
。
因
素 应 相增 多
影 响我 国的
外贸增
,
、 入加廉 政 保 证 制度金 体 系的个 人每
,
速
。
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经 着济国 化际浪 潮 发展的,
实行
,
凡发 生 败行 为者
腐,
将
际直国接 投资 的 度广 度正不深断 增加 我 要 国 求 寻 的经新济 增 点长 的
,
一
家工国作 规按扣 除定已存证保 金人员退 休 一时次 性领 取 专户 储存 的
发
展 际直 接 投 资国是 不必 少
,
可
」,
其尤人 民 面币 临 升值 力压口
,
,
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辑责
政廉保 证 有 金力度
,
。
政机关党惩在治腐败
中
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殊国时 刻
厂
造、成不利响
影,
,
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一分 子
腐 败 行为 时候的做 及到 时 准 进确一 步 完善公开办 制事
,
业企或 司公在海投 外建 可 资降以产低品在海
。 。
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,铭
就地销
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提 ,办事 高效率 。
主动受社接会,
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作者
介简刘 东人娜士
滨人
,
,
一
女
,
山
方 面 的监 各 塑督造社 组织会 纠资纷。
妥
善处劳
。
理政府与 众之 间公的关需系
,对
中 有国着深很厚 的 新积创累和 创新潜 力 照按 际标国统计准 中国技科。
重视 中小 企 业 的展发,
北 京 技 大 科 工学商 管理 学
一硕,
建 华
贾
黑龙 江 哈尔
。
北 京科 大 技管 理 学 院学教 授
要 中间有 来 层和缓之 中的矛
于社盾会 组织 理的 组解
,织
人
力源达资
到
一万
人
,
是
界第
,世
也绝非简单
的 国研中 发人 员 是 。
万
人
为
世
,
它包
一括 切我 们已 经 悉熟,
第二界
要 这 些 为人创造舞 才
, 台,
的共机构
公
医院
、
大
、
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,
,
施展们 的才智他 更好 创 新的 环 境能 够在个一公
平为
他们 创 一 个
造
我 需 要 使们它 们 更有 方 向 感
更
有
率效
理管学可 能 在 种 重这塑 中充 如比着随社主会义 市场 经 济的建 立 和开 放的 动 劳
力,
、
更 使人多 的创意友 善社的会 环 境 、
支当配的力性量,
。
得中到 挥 发发
起
、
解。决 中 小企业 创业
,、
成长过 程 中 的重 大问 题创 业 的 融资 问 题
。如创业
的
市
场的形
及成
时、
劳
资纷大量 纠涌 妥现地善处 理劳纠纷 有利资,
于保
企业障和 职工的 合法益权 安的 团定
。
结,
投 资者维 的使 中小 企 业 的 成 能长 够能 通 够过获得 正 常 的 信用 担 保
退 出问 题等,
护正 常 的 生产经秩 营和序维 护 社 政会府 可 建以立一 政
套正常的融 资得获资本
,
够能从 常
,
的直正接 融资中 获产权 交易
使相
得