关于新农村建设的现状和存在问题的
调查与分析
作者：
白冰天津师范大学外国语学院，1103班，英语专业，学号：1130100001
杨菁天津师范大学外国语学院，1103班，英语专业，学号：1130100113
卢长昆天津师范大学外国语学院，1103班，英语专业，学号：1130100043
马朝霞天津师范大学外国语学院，1103班，英语专业，学号：1130100187
任庆庆天津师范大学外国语学院，1103班，英语专业，学号：1130100192
李春兰天津师范大学外国语学院，1103班，英语专业，学号：1130100192
一、 课题的提出
在华夏五千年的历史长河里，我国一直都是农业大国，大多数的人都生活在农村。农民基本是依靠农业生存和发展。而伴随着我国社会主义社会和经济的发展，农村的建设也越来越符合社会主义现代化建设。而在这个过程中，社会主义新农村建设理论的提出显得尤为重要。具有历史必然性和必要性。建设社会主义新农村的战略思想，是对我们党长期以来关于社会主义新农村思想的继承和发展，充分表明了我们党统筹城乡发展、解决“三农”问题的坚定决心，深刻体现了深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的时代要求，集中代表了亿万农民群众的愿望和根本利益。本调研通过分析社会主义新农村建设的现状及其存在问题，旨在深入了解农村问题。 二、调研的目的和意义
建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署，是实现全面建设小康社会目标的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措，是改变我国农村落后面貌的根本途径，是系统解决"三农"问题的综合性措施。因此，面对复杂多变的国际形势，当代大学生不仅要学习好科学文化知识，而且要将个人理想和国家的发展需要结合起来。开展新农村建设的调研有利于我们深入了解党的路线方针政策；有助于增强我们投身于社会主义新农村建设的自觉性和使命感；有利于提高将科学文化知识和具体实践相结合，使我们更加深刻地理解新农村建设的时代意义，更加坚持中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导作用，为建设社会主义新农村提供智力支持；有利于为新农村建设提供建议；有利于丰富我们的社会实践经验。
三、研究对象及调研方法
研究对象
天津市西青区周边农民新农村文化建设的现状及问题
调研方法
1.调查法：小组各成员确定调整目的和调查对象的范围，制订调查提纲和计划，通过口头访问、开调查会、填写调查表、问卷调查、测验评定等手段展开实际调查，搜集
并整理调查资料，撰写调查报告。
2.文献法：确定开展本研究所依据的相关理论，以图书馆、互联网为主要搜集、查阅范围学习、研究相关理论及适用范围，在实践中检验和丰富之。
3、访谈：对调查问卷的部分题目的部分选项，随机选取部分学生对其家庭在新农村文化建设中的发展做有针对性的访谈，从而获得可靠有效的资料，对最终调研结果进行更加深入的分析。
四、主要创新点
通过收集资料，调查问卷、入户调查、随机咨询路人等方式，了解当地基层文化阵地建设、农村电影放映、等公共文化服务工程的建设情况；然后查询资料，了解当地乡土文化特色，民俗民风，娱乐方式，居民文化程度，主要文化形式；并且了解当地农民对文化的需求程度和需求内容，明确公共文化服务体系的发展方向，为新农村建设中的文化建设提供可行性意见，使农民意识到社会主义新农村文化建设是提高农民科学文化素的需要，是保障农民基本权益的需要，是促进城乡发展一体化的需要，是实现全面建设小康社会的需要，是促进农村经济社会协调发展的必然要求。
五、调研过程
1、问卷设计及成员分工
（1）设计调查问卷（附表）
（2）资料查询,研究并制定各小组成员分工。分工如下：
组员：
李春兰分析新农村建设的时代背景及设计调查问卷
卢长昆分析新农村建设的意义
杨菁研究新农村建设的具体方法
任庆庆研究分析新农村建设的现状
马朝霞调查分析新农村建设存在的问题
组长：
白冰调查研究报告资料的提供
研究新农村建设中的文化建设
调查研究实施细则的安排及结题报告的整合和撰写
2、调研实施阶段
（1）分析新农村建设的时代背景及设计调查问卷
时代背景
在改革开放以前，我国实行农业反哺工业。建国之初，为了突破帝国主义的反华包围圈，保障国家安全，我国需要确立的国民经济发展重点有两个。一个是加速实现农业现代化。不实现农业现代化，就不能解决全国人民的吃饭问题，也就不能证明社会主义制度的优越性。另一个是加速实现工业现代化。改革开放之后，农村支持城市。农业通过提供各种生产资料和生活资料，农民通过交纳各种税赋支援了社会主义经济建设，而且通过土地非市场化流转支援了城市建设。就这样，传统农村经济体制使农业哺育了工业，不规范的土地流转机制使农村支持了城市，但给农业、农村、农民带来了很多弊端：造成了城乡分割的二元化经济与社会结构；阻碍了农民收入和农民素质的提高；限制了农村商品经济的发展。十六届五中全会通过的“中共中央关于制定
国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”讲的“实现全面建设小康社会目标的难点和关键在农村，建设社会主义新农村，体现了农村全面发展的要求，也是巩固和加强农业基础地位、全面建设小康社会的重大举措。”天津在社会主义新农村建设过程中，从实际出发做好规划，根据区位优势，资源情况和经济发展水平，因地制宜，初步确立了“融入城市型、城镇带动型、中心村聚集型、特色村开发型、自然村建设型”等五种简要建设模式。
设计调查问卷
现进行总体研究分析我国社会主义新农村建设的时代背景，再具体分析天津社会主义新农村建设的时代背景。结合以往经验和现状为新农村建设提供有效信息。再结合小组成员研究的内容进行分析，整理出一份全方位的调查问卷，深入了解社会主义新农村建设的现状和存在问题。
（2）分析新农村建设的意义
社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决"三农"问题始终是全局性、根本性的问题。因此，建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求；是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径；是农村"三个文明"建设的可靠保证；是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分；是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求；是全面建设小康社会的重点任务；是保持国民经济平稳较快发展的持久动力；是构建社会主义和谐社会的重要基础。
（3）研究分析新农村建设的现状
通过上网查询有关资料，认真研读有关新农村建设的资料，认识到党和国家对新农村建设的重视和发展眼光。新世纪以来，中央连续8年下发的涉农“一号文件”均提出:推进社会主义新农村建设，积极发展现代农业，农业基础不断加强，农民生活水平不断提高。我国农村、农业出现了前所未有的良好的发展势头，广大农村尽显一片繁荣昌盛、安居乐业、和谐安康的美好局面。具体表现在如下：
一、农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。近年来，中央以及省市区各级政府的一系列支农惠农政策的出台和落实，如免除农业税、不断提高粮食收购价格、进行各种农业补贴等，极大地调动了农民种粮和发展农业生产的积极性，农村经济稳步增长，农民收入不断提高，农村经济进入了一个新的发展阶段。
二、基础设施不断改善，生活环境不断优化。在国家一系列政策资金的支持下，我国各地农村都组织实施了农村电网改造、林业生态建设、人畜饮水改造、县乡道路建设、农村中小学校舍建设、小康住宅建设等一批基础设施项目建设，使农村基础条件进一步改善，农业发展有了后劲，可持续发展有了保证。
三、文化教育加快发展，农民素质不断提高。近年来，随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，我国也逐年加大了对教育和科技的投入，与此同时，各地不断加大对农民的培训，教授农民各种实用技术和知识，培养致富带头能人。
四、保障制度不断完善，和谐氛围逐渐形成。国家不断完善农村社会保障制度，尤其是医疗保障制度让农民得到了实惠。
五、民主法治不断健全，法制观念进一步加强。村民自治制度逐渐健全。
（4）调查分析新农村建设存在的问题
虽然新农村建设取得了长足发展，但是在我们的调查访谈以后，了解到还是存在诸多问题，现就突出的问题做一分析：
一、乱占耕地现象严重。存有明显的项目依赖思想，乱占耕地的现象严重。刚刚发布的2005年国民经济和社会发展统计公报显示，去年全国净减少耕地36.2万公顷，
全国耕地面积仅剩约12200万公顷。
二、农村居民医疗服务条件差。农村的经济发展水平比较落后，人民生活水平相对较低。经过对调查问卷的分析，其家庭收入以务农和男子在外打工为主，得到农民主要年支出所占比例分析如图
三、面子工程泛滥，大搞样板工程。厕所贴瓷砖、门前建喷泉、贷款建洋房、扛着锄头进电梯„„这些看似夸张的现象，却成为一些地方在建设社会主义新农村中追逐的样板，使新农村建设在农民群众心目中大打折扣。
四、环境污染严重，缺乏环保意识。与城市系统、严密的环境保护监督管理相比，农村环境规划在农村难见身影，农村环境保护监督管理欠缺。从生产污染来看，农民在使用化肥、农药上缺少科学性,流失的化肥、农药和随手扔掉的农药瓶，很容易造成水体和土壤的污染。
（5）研究新农村建设中的文化建设
社会主义新农村建设是中国实现现代化的关键，农村文化建设中作为新农村建设中的软力量，为社会主义的新农村建设提供精神动力和智力支持。建社会主义和谐社会的重要内容，是满足广大农民群众多层次多方面精神需要的有效途径。因此，发展社会主新农村文化，有利于突破传统文化中的家族阈限，增强农村发展的凝聚力、向心力和创造力；有利于为社会发展提供精神动力和智力支持；有利于城镇化水平的提升。虽然发展农村文化在构建社会主义新农村的重要作用已被普遍认识，并取得了一定的成效，但由于受到内外环境各种因素的影响和制约，当前农村文化发展面临着一定的现实困境。具体分析如下：
一、受传统农业文化影响，中国农村中的小农意识根深蒂固。当传统文化中的腐朽因素与现代社会发展中不良文化相结合，扩大了中国农业文化中的腐朽因素，使得原有的小农意识益发突显，表现为盲目攀比成风、封建迷信盛行、赌博等低俗文化泛滥。
二、城乡发展的二元经济模式使农村文化发展与城市文化发展相脱节。中国在传统农业经济的转型中与世界经济接轨，进行市场经济建设，这一过程产生了城乡发展的二元经济模式。
三、农村教育水平低下，影响了农村文化的持续发展。目前，我国农村的教育资源、教育设施还不健全，农民教育水平低，农民接受教育的机会还不平等，使得农民群体中的知识分子少，而城市中的知识分子又不愿意下乡。
四、全国各地农村经济发展的不平衡，促使农村文化发展的区域不平衡。在东西部经济发达地区的农村在优势经济后盾的推动下，农民的文化水平、精神状态也得到相应提高，而中、西部等相对落后地区，因为本地区经济发展的相对落后，造成农村文化教育的落后与无力。
五、农村缺乏必须的文化基础设施和基本条件，影响农村文化的深入发展。农民希望村委会重视的地区文化设施建设，文化设施建设关系到农村文化的深入发展。
六、调研遇到的问题及解决方法
1、问题和困难
（1）实地走访时间可能会因为各种原因有所变化。
（2）农村的陈规陋习可能会阻碍调查，不能切实反映新农村建设中农民的切身需求。
（3）资料太琐碎，缺乏系统性和综合性。
（4）采访时可能遭到拒绝。
2、解决方法
（1）及时制定变更计划，并告知小组成员调查情况，以便组员之间相互支援。
（2）积极与村民进行沟通，介绍此次调研的意义，必要时求助当地村干部。
（3）有效利用图书馆和互联网进行资料调查，有效地进行资料整合。
（4）遇到有疑问的地方，如果小组讨论无果，可以求助于相关学科老师。
七、调研成果
通过使农民深入认识党的各项政策、路线、方针，并且自觉积极投身于社会主义新农村建设的事业中；使农民认识到陈规陋习的不合理性，逐步认识到科学文化在农业生产、农村生活中的重要性；使农民认识到良好的生态环境的重要性，保护生产生活环境；使农民了解所处地区的地域性特点，因地制宜，科学致富。除此之外，通过小组讨论也为新农村建设提供了如下建议：
1.建设现代农业。科学制订规划，构建现代农业产业体系。划要以科学的眼光和思维充分考虑农村实际，在发展规模、发展进度上务求实事求是，通过规划引导、政策支持和示范带动，促进新农村农业产业向区域化、专业化和产业化方向发展；将产业发展作为新农村建设的重要内容，加快培育一批特色明显，竞争力强的专业村。
2.加强农业基础设施建设，提高可持续发展能力。充分发挥农业综合开发、现代农业建设、病险水库除险加固等专项资金的作用，加快建农业基础设施，提高土地利用率和农民生产积极性。另外，要加强对农业生态环境的建设和保护力度，加快农业污染源治理，实施造林绿化工程，全面提升农业可持续发展能力。
3.加大投入力度，建立现代农业发展的资金保障机制。一是要加大财政投入力度。二是要加大农业招商和项目建设力度。三是积极吸收农民和社会力量的投入。充分发挥打工返乡人员的聪明才智，引导他们参与到现代农业和新农村建设中来，增加投入，提高科学经营水平。四是鼓励民营资金投资现代农业，为现代农业建设注入活力。
4.加大培训力度，提高农民素质，为现代农业和新农村建设提供人才保障。积极引导农民树立现代农业理念，增强发展意识和竞争意识，培养他们的创造能力，提高农民群众获取各种知识和信息的能力。开展针对性强、务实有效、通俗
易懂的农业实用技术培训，提高广大农民的科技素质。
5.强化科技支撑作用。一是要以发展绿色农牧业为目标，努力普及新技术。二是要强化基层农技推广体系的公益性职能，充分发挥他们在推广应用农业科技的作用。三是要搞好示范应用，加快科研成果向现实生产力的转化，进一步推进和完善小农户科技园和农业科技示范园区建设，使之成为推广应用农业科学技术的重要基地。
附:
社会主义新农村建设调查问卷
尊敬的村民朋友：
您好！我们是天津师范大学外国语学院的学生，想和您一起探讨社会主义新农村建设的有关问题，请您在最合适的选项序号前打“√”，占用您的宝贵时间，我们对此表示衷心的感谢！
天津师范大学外国语学院
1、您了解新农村建设吗？
A 比较了解 B 只是听说过，不太了解 C 没听说过
2、您目前的家庭年收入是多少？＿＿＿
A 5000元以下 B 5000—10000元 C 10000—20000元 D 20000元以上
3、您收入的主要来源是＿＿＿
A 传统农业 B 养殖业 C 打工所得 D 个体经营 E 其他行业
4、您认为目前提高自己收入的主要困难在于＿＿＿
A 文化水平低 B 缺乏途径，不知该如何提高收入 C信息来源少，消息闭塞
5、如果村里提供免费的与自己工作有关的技术培训，您会参加吗？＿＿＿
A会的 B没时间，不会参加 C技术培训对自己工作帮助不大，不会参加 D政府提供的培训都是走形式，没什么用，不会参加
6、您平时劳动之余在闲暇时间主要做什么＿＿＿
A 看电视 B 看书报杂志 C 打牌、打麻将 D 学习、钻研技术 E其他活动
7、村里有开展文化活动吗？如果有的话，对您的生活有意义吗？
A 有 B没有 C无所谓
8、村里有迷信思想的人多吗？
A 很多，大部分人都信 B 有一部分人信 C 很少，个别人信 D 不太清楚
9、村里的社会风气如何？＿＿＿
A 风气很好，没有不和谐现象 B 风气比较好，但有个别不和谐现象 C 风气比较差
10、如果社会风气不和谐，主要体现在那些方面？（多选）
A 赌博 B盗窃 C违规建房 D村民暴力解决纠纷 E 迷信活动
11、您所在村的村干部选举，您一般参加吗？＿＿
A 不参加 B 参加
如果参加了，您对选举过程满意吗？ A不满意 B 比较满意 C 很满意
12、村委对关系村民利益的事情是如何决定的？＿＿＿
A 村干部说了算 B 村民代表大会讨论通过 C 其它方式
13、您所在村的村务有没有及时公开？
A 没有 B 有
14、您认为村委会最应该在哪些方面多为农民办实事？＿＿＿（可多选）
A 管理治安，维护社会秩序 B 土地管理 C 社会保障
D 医疗教育等公共事业 D 多向上级政府反映群众真实意见 E其它（请注明）
15、您打算用下列哪种方式解决自己养老问题？
A靠子女 B存钱防老 C有养老金或退休金 D其它方式
16、您认为本村的公共服务设施是否完善？请在下面表格中钩选。A\B\C分别代表条
17、您每年用于农药、化肥、饲料等科技产品的投入在总收入中所占比例＿＿＿
A 10%以下 B 10%--20% C 20%--30% D 30%以上
18、您得到过县里或者乡里农业技术推广站的技术指导吗？收获如何？＿＿＿
A 得到过，对生产帮助很大 B 得到过，但对实际生产没什么帮助
C 没有得到过 D 不知道县里有农业技术推广站
19、作为普通村民，您觉得在本村新农村建设发展模式的目标确定，或者目标实现过程中可以发挥什么样的作用？
A 响应政府部门和村里的号召，参加相关活动 B为村里或上级部门提供政策建议 C没什么作用，他们应该不会听我们老百姓的 D 不太清楚 E其它
20、您对社会主义新农村建设有何建议？
谢谢！