中共北川羌族自治县委民生工委办公室
20XX年民生工作半年总结
20XX年，在县委、县政府高度重视和坚强领导下，县民生工委办精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，在各乡镇和县级各相关部门积极支持和密切配合下，较好地完成了各项民生工作。现将20XX年民生工作总结如下：
一、坚持“以人为本、民生优先”，顺利完成各项民生工作任务
（一）、八项民生工程完成情况。
20XX年，我县实施了就业促进、扶贫解困、教育助学、医疗卫生、社会保障、百姓安居、交通建设、环境治理等“八大民生工程”，共计90个小项，截止6月底，共有16小项已完成或超过全年目标任务，有50小项达到或超过平均进度，有24小项未达到平均进度（见附表），未达到平均进度项目的主要原因是：①受“512”地震影响，部分在建工程进度缓慢，如住房重建、交通建设等；②部分项目资金未到位，无法启动或实施该项工程，如改造中低产田、补助寄宿生生活费等。
（二）、“为民、助民、惠民”，认真开展惠民帮扶中心工作
1、认真做好惠民窗口服务工作。
20XX年，我县在群众服务大厅设有民政、社保、教育、卫生、残联、工会、应急救助、法律援助、信访等10个惠民服务窗口。半年来，20XX年惠民帮扶中心服务窗口共接待13115人次，其中工会窗口接待咨询共计707人次；妇联窗口接待咨询共计680人次；民政窗口接待咨询共计603人次；残联窗口接待咨询共计5334人次；司法窗口接待咨询共计3958人次；应急救助窗口接待咨询共计1630人次；救助123人次，金额达71000元。劳动窗口接待咨询共计145人次；教育窗口接待咨询共计220人次。
2、认真做好《惠民帮扶证》的核发工作。根据市惠民帮扶中心的要求，我县于2月11日召开了全县惠民帮扶工作会议，并对《惠民帮扶证》的年审及新增困难户的调查核实工作进行了安排布置。截止4月底，全县共新增困难群众6423户12870人，核销困难群众98户458人，年审和更新数据后，全县共有困难群众12200户24400人，并已全部填发《惠民帮扶证》。
3、切实加强惠民服务阵地建设。根据《关于惠民帮扶服务阵地过渡性建设工作的实施意见》【北民委（20xx）8号】文件精神，县民生办组织协调责任单位开展了惠民医院、惠民药房、惠民超市、惠民农资店、惠民职业培训学校等惠民服务阵地建设工作，并于4月中旬全部投入使用。截止6月底，惠民医院共为3200人次提供了惠民服务，对600多名干部进行了身心疾病健康体检；惠民大药房为3520人次提供惠民服务；惠民职业培训学校免费进行家政服务、计算机操作、美容美发、服装设计与加工、机电一体化、餐厅服务、创业培训等就业技能培训，现已培训人员1580人。为促进就业奠定了良好基础。
4、开展经常性主题帮扶活动。采取多种形式开展帮扶救助活动，主动深入基层、深入群众，开展便民利民惠民帮扶活动。根据《关于建立惠民流动服务队的实施意见》【北民委办（20xx）11】文件精神，及时组织成立了医疗卫生惠民流动服务队、农业科技惠民流动服务队、法律援助惠民流动服务队、农房建设惠民流动服务队、青年志愿者惠民流动服务队、计划生育惠民流动服务队等六支惠民流动服务队，下乡入村，为困难群众进行医疗、防疫、农业生产、科技普及、法律援助、住房建设、计划生育、助残帮扶、惠民培训等服务。
5、加强惠民帮扶体系建设。根据北委办（20xx）31号文件精神，要求各乡（镇）都要建立惠民帮扶站，目前已有永昌、曲山、擂鼓、陈家坝、桂溪、贯岭等10个乡镇建立了惠民帮扶站（中心），其余乡镇将于年底建成。北川民生（惠民）大楼已被列为新县城首批建设项目，目前正在规划设计，计划8月开工建设，明年6月竣工。
二、强化工作措施，确保各项工作顺利开展
1、加强领导，建立民生工作体系。
一是高度重视，摆上位置。省市民生工程工作会议之后，县委常委会、县政府常务会议分别听取了情况汇报，对做好我县民生工程工作进行专题研究。
二是健全组织，强化领导。我县民生工作由县委副书记和常务副县长分管；各乡镇和县级责任部门成立了民生工作领导小组，由党政一把手负总责，明确了民生工作分管领导和具体业务人员。
2、落实任务，明确责任。
年初，县委、县政府以【北委办发[20xx]20号】文件，将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门、各乡镇，并明确了牵头单位、责任单位、责任人以及具体职责任务。同时，将民生工作列入对乡镇政府和县直部门年度目标考核的重要内容，，制定了《关于印发＜20XX年度“八项民生工程”目标考核实施细则＞的通知》【北委办发【20xx】19号】文件，实施年度考核、严格奖惩。
3、制定配套政策，规范项目实施。按照省市民生工程工作有关要求，结合我县实际，制定了《中共北川羌族自治县委北川羌族自治县人民政府关于进一步深化惠民行动大力开展民生工程的实施意见》【北委发（20xx）12号】、《20XX年民生工作宣传方案》和《民生工程督查督办制度》及相关的工作职责等配套文件，保证了各项民生工程有章可循。
4、加强督查，严格管理。按照上级要求，根据《关于印发“民生工程目标”督查督办制度的通知》【北民委发〔20xx〕10号】文件，县民生工委办会同县目督办、县监察局等单位，在全县开展了定期和不定期的督查、调研活动，并按督查方案的要求，加强对学校建设、卫生院建设、住房建设、地质灾害避险搬迁、沼气建设、广播电视“村村通”工程、就业培训等重点民生工程开展了专项督查。县委副书记、民生工作分管领导郑荣同志亲自听取民生工程督查汇报，对如何进一步做好民生工程工作及继续开展督查提出了明确要求。同时，针对发现的问题，以民生工作简报的形式通报到各责任单位、乡镇，要求限期整改落实到位，确保民生工程目标任务顺利完成
四、其它工作
(一)、切实做好联系乡工作。
按照县委县府的安排部署，我单位联系桂溪乡。根据桂溪乡重建重点，我单位具体联系渭沟村，与当地政府一道，做好渭沟村永久性农房建设。根据规划，渭沟村将建成具有浓郁民族特色的羌寨，目前一期工程正在施工。
1、认真落实重建会议精神，搞好永久性农房建设
渭沟村是桂溪乡的重灾村，全村271户严重受灾，房屋全部需要重建，根据县委、县政府领导的要求和桂溪乡的实际，制定了重建规划，集中建设受灾农户安置点，并与旅游发展相结合，切实解决受灾群众就业问题。县民生办领导经常深入乡、村了解情况，协助乡、村做好协调服务工作，促进农房建设顺利开展。
2、认真做好干部联系特困户工作
按照县委统一部署，县民生办每位干部都联系了一户受灾困难户。由领导带头，经常深入联系户了解生活、生产情况，帮助解决具体困难和问题。在“七一”前夕，由领导带队到渭沟村看望慰问联系户，并送去了慰问金。受灾特困户深受感动。
（二）、积极开展羌绣产业发展基础工作。
1、大力开展羌绣培训。县委、县政府把羌绣培训作为就业创业的重点，纳入民生工程进行实施。20XX年9月至今，由县民生办、县劳动和社会保障局、县妇联、总工会、团县委等单位牵头，组织举办羌绣培训班5期，培训7000人次，目前，有2200人基本掌握了羌绣技能，为羌绣发展打下良好的人力资源基础。
2、认真做好国家、省、市有关部门领导来我县检查、指导羌绣产业发展的组织协调、参观点建设及管理服务和宣传工作。
3、主动做好与上级有关部门的协调联系工作。
4、牵头组织开展“绵阳市北川羌绣大赛”活动。通过建立组织、宣传动员、征集作品、组织评选等各项工作，共征集作品92件，评选出一等奖2件、二等奖8件、三等奖12件，为促进羌绣产业发展起到积极推动作用。
（三）广泛动员群众和社会各界参与民生工作宣传活动。广大群众和社会力量参与是做好民生工作的基础。我们坚持加大民生工作宣传力度，通过新闻媒体开设“民生工程”专题专栏，及时宣传实施“民生工程”的重大意义、具体举措、典型经验，利用办橱窗板报、各种会议、走访座谈、印发资料等形式增强民生工作社会影响力，让群众了解民生工作政策内容，扩大知情权参与权，主动参与监督工作。今年年，共发《领导参考》2期、《民生工作简报11期，省、市电视台宣传2次，绵阳日报宣传1次，大大提高了我县民生的知名度，为促进民生工作，增强干部群众对民生工作的认识起到了积极作用。
五、存在的主要问题
1、部分责任单位对民生工程重视不够；
2、目标任务的下达和资金落实不同步；
六、下半年工作打算
（一）、继续加强民生工程工作。严格按照省、市、县党委政府的要求认真实施民生工程，加强经常性督查指导，促进民生工程顺利推进。
（二）、进一步加强惠民帮扶工作。
1、抓好惠民帮扶窗口服务工作。构建和谐的惠民帮扶服务平台，协调各窗口单位组织实施惠民帮扶行动。开展大型专题帮扶活动，积极受理、交办和处理群众投诉事项，定期汇总分析基层群众诉求，做好困难群众的稳定工作，加大“为民、惠民、助民”工作力度，促进和谐北川建设。
2、抓好以“惠民超市”、“惠民医院”、“惠民药房”、“惠民职业培训学校”、“惠民农资店”等为主的惠民阵地建设。
3、抓好以医疗卫生、农业科技、计划生育、法律援助、农房建设为主的惠民流动服务。
4、抓好持有《惠民帮扶证》的城镇、农村特困群众应急救助和困难大学生家庭的资助工作。
（三）、加强机构建设
按照省、市、县有关文件精神，切实加强以县惠民帮扶中心为枢纽，乡镇惠民帮扶服务站为基础的帮扶网络体系建设。
（四）、加强制度建设
为了使各项工作做到制度化、规范化，要进一步加强民生工程目标督查、考核、资金物质监管、情况通报、信息采集报送、信访办理、工作流程、帮扶事项限时办结、责任追究等制度。