施工单位管理办法
为加强施工现场的监督管理，提高现场施工规范化，标准化管理水平，确保工程建设顺利，优质进行，特制定本办法，要求各施工单位严格认真贯彻执行；
一、 施工单位实施本项目由建设单位总工办、工程部全过程管理监督工程进度、质量安全、并由监理单位
监督实施监理管理。
二、 在签订合同阶段，要求施工单位编制项目管理规划大纲，内容包括项目概况、项目实施条件分析。项
目投标活动及签订施工合同的策略、项目管理目标和项目组织结构、项目质量目标、施工总进度计划、成本目标、项目现场管理和施工平面图。
三、 在开工之前，要求施工单位编制项目管理实施规划，内容包括：工程概况、施工方案、施工进度计划、
资源供应计划、施工准备工作计划、施工平面图、技术组织措施计划、项目风险管理、信息管理、技术经济指示分析。
四、 在项目实施前，为实现项目管理目标，要求编制项目进度计划控制、目标质量计划控制、项目安全控
制和项目成本控制。
（1）项目进度计划控制：包括总进度计划、单位工程施工进度计划、施工进度计划的实施通过编年、季、月、周施工进度计划实现，同时应逐级落实，最终通过施工任务书由班组实施，施工进度计划要常检查和及时调整。周进度计划是总进度计划的根本保证，建设单位监理单位、施工单位等三方确定每周进度计划后，施工单位按周计划实施。未完成周计划除不可抗力因素外，一次扣款1000元—3000元，连续四周未完成各周计划，还要缓付月进度款支付。
（2）项目质量计划控制：确定项目质量目标，编制项目质量计划。实现项目质量计划，包括施工准备阶段的质量控制、施工阶段的质量控制，竣工验收阶段的质量控制。
（3）项目安全控制：确定施工安全目标，编制项目安全目标保证计划，项目安全计划的实施，项目安全计划的验证，持续改进，安全检查。
（4）项目成本控制：项目成本预测、编制，成本计划，实施成本计划，进行成本核算，成本分析并编制月度及项目成本报告。
五、要求施工单位将建筑安装工程、电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯
工程、室外工程等施工文件、资料报监理公司和建设单位签字后，留建设单位原件一份，以便长期保存和归档。
六、施工单位进入工地，施工平面布置图，经建设单位工程部及监理同意实施。
七、在各分部分项工程开工前，施工单位必须由监理单位审核施工组织设计及技术交底情况，检查各项准
备工作，包括操作人员的上岗证，各种材料的质保书、出厂合格证、取样复试，机械器具的准用证等。施工过程中每道工序结束时必须经由监理单位、工程部验收合格后方能进入下到工序，否则不允许施工，并按规定扣除违约金，情节严重者停工整顿。
八、工程签证，隐蔽工程及现场发生零星工程，零星用工，必须通过工程部、成本合约部、总工办及监理
公司，施工单位，五方签证，否则无效。
九、文明施工方面施工单位必须保持施工场地整洁、卫生、施工组织科学，施工程序合理，不仅要着重做
好现场的场容管理工作，而且还要相应做好现场材料、机械、安全、技术、保卫、消防生活卫生等方面的管理工作。
十、按时参加监理公司组织的生产例会，和建设单位组织的有关技术、质量、进度等例会。
十一、在项目实施过程中质量、安全、文明施工除应符合《建筑施工质量验收统一标准》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等国家现行标准外，还应符合陕西省和西安市的有关现行规定。
十二、其他：建设单位有权根据工程实施情况，对本规定进行补充和调整。
为了切实做好工程质量、安全、文明施工工作，建设单位委托监理机构依据本规定对施工单位进行监督与检查，发现问题除按监理程序督促整改外，可下发整改通知单和停工令，并上报我公司工程部由工程
部签发扣款通知书，施工单位违约违规行为及暂扣款标准详见附表。 工程部2013年
质量、安全、文明施工暂扣款及扣分标准
本表说明：
1. 各检查项目在投入使用前或施工前必须按要求做到位
2. 在使用后或施工时，我公司工程部、监理单位不定时对现场质量、安全、文明施工进行
联查对未按标准做到位，由监理单位下发整改通知单限期整改并进行扣分，施工单位未按要求期限整改完毕的，按该标准扣除相应数额违约金（施工单位未按时交纳工程违约金发包人有权从工程进度款中直接扣除）：且按扣分每10分一档扣除当月工程款的1%支付，所工程款待到竣工结算时支付。
3. 扣除违约金后，施工单位的责任依然未能免除的，将在原违约金的基础上加倍惩罚。 4. 若施工单位未对检查出的问题及时整改，对我公司造成实际损失（含经济损失和名誉损
失），我公司保留进一步索赔的权利。
当发生第2次扣款事件且施工单位仍未整改，我公司工程、监理单位可责令停工直接解除合同。
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