压缩天然气（CNG）汽车加气站 项目计划书 目 录
前言………………………………………………………………………3
一、项目公司与定位……………………………………………………4
1、项目公司………………………………………………………………4
2、公司定位………………………………………………………………4
3、项目拟建地区和站点…………………………………………………4
二、政策与技术设计依据………………………………………………4
三、项目的社会和政策背景……………………………………………6
1、节省能源………………………………………………………………6
2、绿色环保………………………………………………………………6
3、节省开支………………………………………………………………6
4、安全可靠………………………………………………………………7
四、项目的市场前景……………………………………………………7
五、技术方案要点………………………………………………………8
1、加气站的站点选择和分布……………………………………………8
2、技术方案选择…………………………………………………………8
六、项目产业链——汽车的改装………………………………………10
1、汽车的改装…………………………………………………………10
2、改装CNG的费用 以及改装费用回收………………………………10
七、投资规模……………………………………………………………11
八、建设用地……………………………………………………………11
九、建设周期……………………………………………………………11
十、机构和组织…………………………………………………………11
十一、主要风险…………………………………………………………12
十二、项目团队…………………………………………………………12
十三、项目运作思路……………………………………………………13
1、选择城市……………………………………………………………13
2、确定项目……………………………………………………………13
3、组建实体……………………………………………………………14
4、建站批文……………………………………………………………14
5、投资方式……………………………………………………………14
6、建设内容……………………………………………………………14
7、经济利益……………………………………………………………14
8、政府合作……………………………………………………………14
9、强化宣传……………………………………………………………15
十四、项目建设程序……………………………………………………15
1、选址…………………………………………………………………15
2、立项…………………………………………………………………16
3、设计…………………………………………………………………16
4、报建…………………………………………………………………16
5、建设…………………………………………………………………17
6、验收…………………………………………………………………17
十五、结论………………………………………………………………18
前 言
石油短缺和生态恶化是21世纪人类面临的主要问题，能源的短缺将直接影响各国经济的持续发展，而环境污染则直接威胁着人类的健康和生存。
天然气是当今世界能源的重要组成部分，它与煤炭、石油并列为世界能源的三大支柱。天然气是一种洁净的能源，主要成分是甲烷，燃烧后的主要生成物为二氧化碳和水，其产生的温室气体只有煤炭的1／2，是石油的2／3。据研究资料显示，世界已探明的石油储量，按现在消耗的速度，还能支撑40~70年。而已探明的天然气储量，预计可以开采200年。
天然气作为清洁能源已进入世界发达国家的主要消费能源序列，我国随着西气东输管道的建设以及天然气气田的勘探发现，居民用气迅速在全国主要城市辅开。在居民用气保障的情况下，汽车用天然气已经在2007年被国家发改委列为优先序列发展。当前在气源充沛的城市和地区汽车加气已经被消费者普遍接受。其他气源相近城市也纷纷开始建设天然气汽车加气站。为此，我们认为，现在投资建设天然气汽车加气站是历史性机遇，投资的策略应该是先期在气源充沛的城市建站，然后投资气源有保障的几个较大目标城市，择机引入战略投资并上市，逐步形成在本行业有相对竞争力的全国性公司。
一、项目公司与定位
1、项目公司
在建设天然气汽车加气站的城市组建项目公司，独资或与当地企业或经营者合资建设。
2、公司定位
主营压缩天然气（CNG）汽车加气站的开发和经营。
3、项目拟建地区和站点
四川省和重庆市是投资加气站的理想地区；山东东营也是投资相对理想之地；河北唐山市是发展加气站的另一理想区域，目前没有加气站。另外，在西气东输管道经过的省市可以相对集中的建设市内加气站，如皖、苏、豫等。
二、政策与技术设计依据
本项目政策与技术设计的依据主要有：
《天然气利用政策》（国家发改委2007年9月）
《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2992（2006年版）
《汽车用燃气加气站技术规范》GJJ84-2000
《天然气》GB17820-1999
《车用压缩天然气》GB18047-2000
《汽车加气站用天然气压缩机》JB/T10298-2000
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92
《建筑物防雷设计规范》GB50057-94
《供配电系统设计规范》GB50025-95
《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003
《城市区域环境噪声标准》GB3096-93
《建筑结构荷载规范》GB50009-2001
《低压配电装置及线路设计规范》GB50054-95
《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002
《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
《建设项目环境保护设计规定》国环字（87）003号
2007年国家发改委《天然气利用政策》明确了天然气利用的顺序，将天然气利用分为优先类、允许类、限制类和禁止类。列为优先类的主要为城市燃气，包括：
1、城镇（尤其是大中城市）居民炊事、生活热水等用气；
2、公共服务设施（机场、政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼等）用气；
3、天然气汽车（尤其是双燃料汽车）；
4、分布式热电联产、热电冷联产用户。
除国家发改委《天然气利用政策》外，国家有关能源、环保政策、节约型社会等相关政策取向都非常支持本项目的发展。
三、项目的社会和政策背景
1、节省能源
随着整个世界经济的发展，石油资源被大量消耗，全球石油资源储量日益减少，能源危机已成为世界各国普遍面临的问题。汽车用油是石油资源消耗的主要方面之一，长期以来，人们一直在试图寻找汽车等交通工具燃料的代用品，如电动汽车、太阳能汽车、乙醇汽车的开发等，CNG汽车也是这些新型能源汽车中的一种。与石油相比，天然气资源相对丰富。实践证明，天然气代替汽油作为汽车燃料，技术成熟，安全有效。
2、绿色环保
环境问题同样是人类社会面临的一个突出问题。随着社会的进步和经济发展，汽车已成为人们的基本交通工具。然而，汽车保有量的迅速增加，带来或加重了环境的严重污染。据调查，目前城市中汽车尾气排放造成的空气污染，占空气污染的60%以上。因此，人们早已形成共识，解决大气污染问题，首先应从汽车尾气治理抓起。用天然气代替汽油作为燃料，大大减少汽车尾气污染物的排放，有助于空气污染状况的改善。
3、节省开支
以天然气作为汽车燃料，与汽油相比，价格便宜，如果从长计议，消费者可节省大量开支。一般汽柴油为5元左右1升，而天然气价格为2.5元左右1立方。从燃料用量比较来看，1立方天然气的动力值相当于1.44升汽油，即烧1立方天然气所行驶里程相当于烧1.44升汽油所行驶里程。综合油气比较，使用天然气可以比油节省50~70%。发动机使用天然气做燃料，运行平稳、噪音低、不积炭，能延长发动机使用寿命，不需经常更换机油和火花塞，可节约50%以上的维修费用。由于油气差价的存在，改车费用可在一年之内收回。
4、安全可靠
在安全性方面，天然气燃点高达650度以上，不易点燃；辛烷值高达110，抗爆性能好，爆炸极限仅为5~15%，因而与汽油相比更为安全。中外发展天然气汽车60年来，从未出现过因天然气爆炸、燃烧而导致车毁人亡，事实证明，压缩天然气汽车是十分安全可靠的。
综上所述，推广压缩天然气汽车，符合科学发展观，符合国家的产业政策和社会发展方向。
四、项目的市场前景
根据最新资料显示，目前，世界上有六七十个国家在进行压缩天然气的研发和使用，全世界约有四百万辆天然气汽车，其中中国约有九万七千多辆天然气汽车。中国使用压
缩天然气的汽车主要分布在四川、山东等地区。其中，四川省使用压缩天然气的汽车最多，达到四万八千辆，加气站也有一百八十多个。上海有四百余辆CNG公交大客车投入使用。可以预见，天然气汽车必将得到大力推广，与此同时，国内其他城市供气系统和全国范围内的加气站网络建设的完善成为发展的必然，天然气汽车行业和天然气企业的市场空间极为广阔。这正体现完善并健全天然气加气站的迫切需求以及广阔的市场前景。
五、技术方案要点
1、加气站的站点选择和分布
本项目中各加气站的站点选择和分布，应充分考虑以下几个方面的因素：
（1）具有气源输气条件和长期供气保障；
（2）符合城市总体发展规划和土地利用规划；
（3）当地城镇规模较大，经济社会发展状况良好；
（4）包括出租车、公交车、市政公用车辆等最需要或可能改装的汽车数量较大；
（5）具有较好的基础设施条件和投融资环境。
2、技术方案选择
本项目技术方案要点有以下五个方面：
（1）加气站气源供应。
拟建加气站以标准站为主，气体供应主要由当地输气管道输送到加气站。少数尚未辅设输气管道的地方设立加气子站，采用撬装车运输，用专用CNG气瓶转运车将压缩天然气运至加气站。
（2）加气站工艺流程及工程设计。
目前已有较成熟、统一的技术规范，主要由六部分组成，即：输气管道、卸气柱、压缩机组、优先/排序控制盘、储气井、加气机。
（3）规模的选择。
日供压缩天然气10000~30000标方，每天可满足大中小汽车500~1500个车次的加气需求。
（4）设备选型。
加气站建设所需的主要设备均为标准化设备，可全部国内采购。
（5）监控系统的建立。
加气站的监控系统包括站内计算机自动控制系统和站外远程计算机运营管理信息系统。前者用于对管道和运输车压力、压缩机各级压力、温度、加气过程中的压力以及加气量的自动控制和信息采集；站外远程计算机运营管理信息系统，包括人流、物流、信息流以及资金流等，主要用于公司总部对各连锁站点的运营管理。
六、项目产业链——汽车的改装
1、汽车的改装。
目前在国内，各地政府对天然气汽车应用的相关鼓励政策不尽相同，有的地区政府是鼓励汽车进行油改气的改装，强制规定改装机构以及相关的费用。有的地区政府则在此方面仅仅只做政策上的鼓励和支持。但是，可以肯定的是，汽车的改装，是天然气应用产业链上不可或缺的重要项目。如果我们在建立气站的同时，控制和掌握这一项目，对我们在天然气汽车应用推广方面会有很大的推动作用。
首先，天然气的售价是国家规定死的。再次，天然气的来料进价也是受到供应商相当大制约的。为有利于资金的快速回收，我们必须尽量缩短天然气汽车应用的推广时间，加快推
广速度。汽车改装和加气站的销售是相辅相成的。
如果我们有加气站，但在汽车改装普及方面不到位，资金流转不畅，投资回收便会很艰难。然而，汽车的改装，费用一般在一万元左右，这也是一笔不小的数字。但是我们可以采取合同的形式，或分期付款，或在加气方面再给予一定的折扣等，为汽车进行油改气的改装助一臂之力。天然气加气站与汽车改装一旦形成产业链，对于天然气汽车应用的市场培育以及市场推广就能起到非常积极的推动作用。
2、改装CNG的费用以及改装费用的回收
根据相关调查，成套的CNG改装部件除了储气瓶外一般包括气体减压阀、燃料喷射模拟装置、点火提前器、转换开关等等。这些成套的配件总价格因产地不同而不同，进口的大约在1900元左右，中外合资和国产的一般要少3、4百元。一般轿车常用的钢质储气瓶价值2600元左右，容积分50升、55升、60升、65升几种，价格差在100元左右。目前，改装一辆CNG汽车大约需1万元左右。以一台1.6升排气量的POLO轿车开空调行驶为例——在市区行驶百公里耗油(93号)8.5升左右，每公里成本0.43元。改用压缩天然气后27元钱可以跑160公里，每公里成本0.17元。以一天行驶80公里计算，10个月就可以收回改装费用投入。
七、投资规模
投资规模按照平均1500万元人民币建一个标准站计算。
八、建设用地
建一个标准站需占地3~5亩。
九、建设周期
一个标准站的建设期为4~6个月。
十、机构和组织
1、在每个加气站所在省、市，独资或与当地企业或经营者合资，设立项目公司。
2、项目公司下设加气站，每个加气站独立核算，单独计算盈亏。
3、团队建设以主要投资人为主组建董事会，聘请职业经理人加盟团队，搞好公司的激励机制和监督机制，提高执行力。公司按照现代企业制度管理和经营。
项目公司设立后，可以把上市工作作为一项工作目标列入计划。为此，公司一方面以建设站点为主攻方向。另一方面通过收购兼并等方式快速扩大站点阵容。在此基础上引入战略投资，择机上市，实现股本投资价值最大化。
十一、主要风险
1、天然气行业的市场化程度较低，气源供应不足是本项目的主要风险，气源供应直接影响到公司的经营和发展，而气源供应的主要风险来自于相对垄断的政府行为。
2、各地政府的定价机制也对本项目的收益构成较大影响。
3、汽车的改装数量也构成对气站数量的直接需求。
4、严格管理，规范操作，防止出现安全风险是加气站日常管理的头等大事。
5、站点地址的选择和加气机的摆放以及文明的操作直接影响汽车加气是否方便，继而影响效益。
十二、项目团队
本项目开发和建设的主体是上海喜顺投资发展有限公司，本公司主要经营：项目投资、
实业投资、投资管理、市场营销策划、企业管理服务、建筑工程等，具体实施的项目中，成功建设了多个地级城市的液化天然气（LNG）项目，具有从调研、设计到施工、实施城市液化天然气项目建设全过程的成功经验，与项目设计、设备制造及工程施工等方面的专业公司建立了良好的合作关系。其中，有中石化、中石油、中原油田、新疆广汇等管道天然气、压缩天然气（CNG）及液化天然气（LNG）的气源保障，有中集圣达因、四川空分等设备制造及汽车改装技术保障，有香港中华煤气、深圳燃气、大通燃气等战略合作保障。公司在“珠三角”、“长三角”和“环勃海经济圈”以及中西部地区多个省、地级城市有较广泛的社会资源，经过多年来从事项目开发和市场开发的业务工作，公司形成了一支业务精湛、工作出色、操作规范、配合默契的团队。
十三、项目运作思路
1、选择城市
选择在有管道天然气保障且包括出租车、公交车、市政公用车辆等最需要或可能改装的汽车数量较大的城市投资建设。政府已经制定汽车油改气及推广汽车加气站鼓励政策的城市优先发展。
2、确定项目
通过调研论证，编制项目可行性建议书，报公司董事会确定项目投资意向。
3、组建实体
与选定城市的相关部门签订投资合作合同，组建旨在投资建设汽车加气站的项目公司，从事本项目的建设、经营和服务。
4、建站批文
协调当地政府发改委、规划、市政、土地、消防等部门，取得建站批文，确定建站地址和建站数量。
5、投资方式
采取独资或合资等多种形式进行项目的投资建设。
6、建设内容
从工程设计、设备供应、施工安装、系统调试到竣工验收，全程包干，并在项目竣工验收后，负责加气站的运行管理，确保汽车加气站的安全正常运转。
7、经济利益
（1）享受政府对利用清洁能源及节能减排的投资补助、专项资金扶持和财政补贴支持等政策。
（2）按物价部门核定的汽车加气价格向用户收取加气费。
8、政府合作
（1）政府出台包括倡导天然气汽车尤其是双燃料汽车推广应用及汽车油改气改装在内的鼓励发展政策。
（2）政府部门车辆、公交车、市政公用车辆率先进行双燃料汽车改装，为天然气汽车的推广应用起表率作用。
（3）采取政府贴一点、车主出一点、企业让一点等多种模式加大汽车改装力度，在政府职能部门的领导和支持下，尽心尽力把这一关系到大大减少汽车尾气污染物的排放，有助于空气污染状况的改善，符合科学发展观，符合国家的产业政策和社会发展方向的大事、实事办好，让百姓受益，使政府放心。
9、强化宣传
大力宣传使用清洁能源、实行低碳经济和保护环境，形成强大公共舆论和社会环境，增
强社会各方对于使用天然气汽车和油气双燃料汽车的紧迫感，提高天然气汽车和油气双燃料汽车推广应用的积极性和主动性，培育市场对清洁能源和油改气双燃料汽车改装新技术的充分认知。
十四、项目建设程序
1、选址
（1）在城区或交通主干道上，按靠近水、电、气源，靠近车源，加气方便，基本符合城市规划和标准规范中消防、环保、安全要求，初选建站地址；
（2）CNG主管部门、CNG专家、建委、规划、消防、环保、设计到现场定点；
（3）在国土部门办理土地征用手续和土地证：
（4）在规划部门办理规划用地许可证、施工用地许可证。
2、立项
（1）项目公司向当地CNG产业主管部门或发改委提出建站申请；
（2）提供相应资料：立项报告、可研报告、选址定点报告；
（3）CNG产业主管部门或发改委批准立项。
3、设计
（1）初步设计前，政府相关部门协助项目公司向设计单位提供资料，包括：站址地形图、天然气气质资料、气象资料、地震资料、水、电、气源资料、建站规模、设备初步选型、地勘资料、环保影响评价报告、文物调查资料等；
（2）由甲级设计单位作初步设计，包括：总平面布置；单体（加气棚、站房等）建筑样式、风格；CNG加气站效果图；主要设备配置；工程总造价；水、电、气工艺初设；说明是否符合国家标准、城市规划，加气站的消防、环保、安全等是否符合标准要求等；
（3）初设审查：CNG主管部门、CNG专家、发改委、建委、规划、消防、环保、安办、设计、项目公司参加，对初设进行评审；
（4）CNG主管部门或建委出具初设评审意见；
（5）施工图设计，包括：设计单位据此作CNG加气站工艺、总图、建筑、结构、电器、给排水、暖通设计，并出施工蓝图。
4、报建
（1）初设报消防、环保审查，并出据审批意见，安办办理安全证书；
（2）初设总图（含消防、环保、安办审批意见）报规划审查，进行勘测，划红线；
（3）规划办理工程规划许可证；
（4）建委办理工程施工许可证。
5、建设
（1）办理设备、土建、安装、水、电、气工程、监理招标，签订合同；
（2）在质检站办理质检委托书；
（3）在建委办理合同鉴证；
（4）组织施工。
专业工程安装监理师亲临施工现场，监督施工质量。
在施工中严格遵守建设、消防、环保、保安等部门的相关规定，确保安全第一。
严格按照经审定的工程设计方案、安装施工方案及相关专业规范组织施工，确保工程质量。
6、验收
（1）进行工程质检，出据质检报告；
（2）进行消防、安全、环保、压力容器等单项验收，并出据单项验收报告、危险化学
品安全评价报告、防雷防静电检测报告、环保评价检测报告书；
（3）在安监部门办理化学危险品经营许可证、在质监局办理压力容器使用许可证、充装注册登记证；
（4）质检部门对加气机进行校验标定，出据计量使用许可证；
（5）员工到有关部门进行技术培训，取得上岗证；
（6）试运行、验收整改、完善；
（7）综合验收前，项目公司准备以下资料：申请竣工验收报告、相关批准文件、设计资料、施工资料、竣工资料、质检资料、监理资料、材料试验资料、财务决算资料、管理制度、事故处理应急预案等；
（8）CNG主管部门主持，建委、规划、消防、环保、安办、质监、CNG专家及设计、项目公司参加进行竣工验收，并签署竣工验收报告；
（9）在CNG行业管理部门办理燃气经营许可证、工商行政管理局办理加气站营业执照、燃气管理部门办理燃气资质证；
（10）投产经营。
制定完整的设备保养和故障预防处理方案，由技术人员常驻现场，随时排除“疑难杂症”。
十五、结论
1、以压缩天然气作为燃料，适用于城市内运营的车辆，主要为出租车、公交车、市政服务用车以及逐年增多的私家车辆，市场需求规模巨大，当前投资该项目具有较大的市场空间。
2、上述车辆改用压缩天然气，主要优点有三条：第一，大大降低运营成本。油气比较，气比油可以节省50~70%；第二，节省能源；第三，环保。上述优点符合科学发展观要求，符合相关产业政策，因此，已经得到并且会继续得到各地和各级政府的大力支持。
3、汽车改装、加气站建设、气源质量及运营管理，已有较成熟的技术规范或全国统一标准。
4、保证气源的长期稳定供应，现有和潜在的客户需求量、国家能源、定价的相关政策、在一个地区的市场份额及服务质量等，是本项目能否得以长期生存和发展的关键。从目前来看，本项目在这些关键方面，都具备一定的基础。本项目需求空间较大，有一定竞争压力，但在相当长的时间内，可以获得某种程度垄断性收益。
5、本项目会受到当地政府的欢迎，可得到当地优惠政策的支持。能源也是金融政策支持的重点，项目公司成立后建立与金融机构的联系以及得到银行的融资可能性较大。收购兼并也具备可能的市场基础。证券管理部门对相关行业的企业上市持肯定态度。
6、投入产出周期短，回报快，单站建设周期短，约为四至六个月的时间。现金流充沛，容易形成连锁概念，还具备向上下游延伸的可能，项目具有成长性。
目前投资建设天然气汽车加气站是历史性的机遇，投资的策略应该是先期在气源充沛的城市建站，然后投资气源有保障的几个较大目标城市，择机引入战略投资并上市，逐步形成在本行业有相对竞争力的全国性公司。
设备要看是什么样的加气站，如果是母站，也就是说给储运槽车加气，那主要需要以下设备
天然气压缩机（可选的有中压，高压，还有水冷系统）
脱水装置，
缓冲瓶，
油分离器（有些设备上会带），
管网流量计，
加气柱，
储气设备
后台管理系统，
气体检测报警系统，
视频检测系统，有些还配地磅。
如果是子站，也就是主要通过通过槽车运气作为气源给小汽车加气，主要设备如下： 子站压缩机（活塞式压缩机或者液压压缩机）
储运槽车
拖运车头（最好是燃气动力）
加气机
储气设施
后台管理系统，
气体检测报警系统