HR Planning System Integration and Upgrading Research
of
A Suzhou Institution
仪征市物价局内部管理制度
为加强机关作风建设，完善机关内部管理机制，改善工作作风，提高办事效率，确保全局各项工作任务的顺利完成，特制订本制度。
一、考勤制度
1、全体人员必须严格遵守各项作息制度，准时上、下班，不得迟到、早退、旷工，局机关由办公室负责考勤，检查所、事务所、认证中心自行考勤，并报局办公室备查。
2、工作人员外出参加业务工作会议，由分管局长批准安排，部门负责人外出参加业务工作会议，需及时向局长汇报，属参观、学习、考察活动，均需报局长批准。
3、工作人员请事假两天以内的，由分管局长批准安排；
部门负责人请事假两天以内的，需经局长批准；局领导外出需告知办公室。
4、局召开会议，经办公室通知，相关人员必须准时参加，如有特殊情况不能到会的，应直接向局领导请假。
5、局对考勤制度执行情况实行月度考核。凡出满勤者可按月发放出勤奖，凡违反上述规定者，当月出勤奖不予发放。月度考勤工作报局长批准后方可实施。
二、学习制度
1、坚持每周五下午学习制度，所有人员不得无故缺席，确因特殊情况不能参加的，须向办公室请假。
2、学习计划的制订、学习内容的安排由机关支部和办公室共同负责。
3、学习采取统一安排和个人自学相结合的方式。统一安排，主要是按上级要求集中进行党员教育、政治、业务学习、传达有关文件及会议精神以及工作安排等；自学主要是每个同志结合工作实际学习时事政治、政策法律法规等。
三、车辆、驾驶员管理制度
1、车辆由办公室统一管理调度，各部门公务用车，应
提前向办公室申请，由办公室根据具体情况、在保证领导用车的前提下视轻重缓急合理、及时调度车辆。
2、车辆使用原则上保证工作需要，未经批准，非因公出车发生一切意外，由用车人和开车人共同负责。
3、严格控制车辆费用的支出，加强监督管理，建立车辆维护、维修费用台帐，对车辆的支出费用，由办公室审核，报局长审批。
4、驾驶员应根据工作需要及时到岗，并搞好车辆维护，保持车容整洁，确保行车安全。
5、驾驶员考勤由办公室负责，参照局规定，驾驶员劳动报酬与劳动保险按劳动合同执行。
6、驾驶员的劳保用品按每季度纱手套2套、普通肥皂2块、毛巾2条发给。
7、安全行车每百公里奖励1元。
四、财务管理制度
1、认真执行国家有关法律、法规和各项财务规章制度以及财经纪律，厉行节约，制止铺张浪费，量入为出，保证重点，严格掌握各类费用开支范围。
2、合理编制预算，统筹安排和节约使用各项资金，建
立、健全内部财务管理制度，对一切财务活动进行控制和监督，加强国有资产管理，防止国有资产流失。
3、各项收入和支出应全部纳入单位预算统一管理，统筹安排使用。应按照收支平衡的原则，合理安排各项资金，不得超预算安排支出。
4、各项经费支出应当按照《行政单位会计制度》进行核算和反映。各类费用支出必须有经手人、证明人签字（章），报局长批准；各类费用支出必须注明原因，认真审查，确认开支合理无误方可报销。
5、经常性的支出应当严格执行国家规定的开支范围及开支标准。对节约潜力大，管理薄弱的支出项目，如办公室、邮电费、差旅费、车辆维修费及油料费用、部门业务费等，实行重点管理和控制，制定相应的具体管理办法。
6、严格遵守国家关于现金管理的各项规定，加强和健全对现金的内部控制制度，确保现金的安全。
7、认真执行有关固定资产管理工作的各项规定，认真做好全局固定资产的购建和日常管理工作，设立登记台帐，定期开展固定资产清查，及时掌握固定资产的使用和变化情况。
8、全局财物定期清理，发现问题及时处理。
五、文书档案管理制度
1、办公室负责本局发文登记及来文登记、分发、送阅、传达、归档工作，要加强对秘密以上等级文件的管理，严防泄密事件的发生。
2、各部门草拟的各类对外文书必须交分管局长审核，局发文件由局长签发，检查所行政处罚相关文书由分管局长签发，加盖价格监督检查专用章，案件审理人员应严格把关，如出现行政复议案件，由检查所自行负责。
3、局长批办的文件，由办公室负责督办，各相关部门应当在7个工作日内拿出贯彻、实施意见，主动向分管局长、局长汇报。
4、机关及所辖各所、中心档案统一由办公室按照组织部门、档案部门的要求进行管理、监督，各部门应及时做好各类档案的归档工作，服从管理。
5、因工作需要查阅档案，查阅人应列出查询时间、内容提请办公室查阅，确需本人进室查阅的，经办公室主任同意，限在档案室内查阅、摘抄、复印，不得将档案带出档案室，查阅个人档案，按照组织部门相关规定执行。
8、全局财物定期清理，发现问题及时处理。
五、文书档案管理制度
1、办公室负责本局发文登记及来文登记、分发、送阅、传达、归档工作，要加强对秘密以上等级文件的管理，严防泄密事件的发生。
2、各部门草拟的各类对外文书必须交分管局长审核，局发文件由局长签发，检查所行政处罚相关文书由分管局长签发，加盖价格监督检查专用章，案件审理人员应严格把关，如出现行政复议案件，由检查所自行负责。
3、局长批办的文件，由办公室负责督办，各相关部门应当在7个工作日内拿出贯彻、实施意见，主动向分管局长、局长汇报。
4、机关及所辖各所、中心档案统一由办公室按照组织部门、档案部门的要求进行管理、监督，各部门应及时做好各类档案的归档工作，服从管理。
5、因工作需要查阅档案，查阅人应列出查询时间、内容提请办公室查阅，确需本人进室查阅的，经办公室主任同意，限在档案室内查阅、摘抄、复印，不得将档案带出档案室，查阅个人档案，按照组织部门相关规定执行。
6、严格执行保密制度，查阅内容一般不向非本单位人员提供。
7、严禁外单位人员进入档案室，严禁将火种带入档案室。
六、信访工作制度
1、凡群众咨询、投诉、举报在本市行政区域内所发生的有关价格及收费问题，以及上级有关部门批转，交办的群众来信、来电、来访，均在受理范围。
不属于受理范围的信访件包括：（1）不属于价格主管部门职责范围内的信访件；（2）超过《行政处罚法》规定时限的信访件；（3）没有明确被举报人的信访件；（4）违反国家法律法规规定的信访件；（5）已经提出复查或者诉讼、行政复议、仲裁解决的信访件；（6）已经进入行政处罚程序的信访件；（7）法律法规规定的其他不予受理的信访件。
2、局办公室是信访工作的组织牵头主管科室，有关科、所负责对口办理，重要的信访件由局领导亲自接待办理，检查所价格举报中心具体负责检查所的信访工作，向社会公布举报电话，设立举报信箱，并配备专职人员受理举报。
3、对群众的来电、来信、来访负责登记送批、交办、催办、反馈处理结果并做好资料收集、归档工作。
4、实行首问负责制，对来访者要热情接待，认真记录，及时转办、交办，对本部门受理的或上级机关及其他部门转办、交办的来电、来信，应在3日内呈报领导的批准后，及时转交承办科室；承办科室应在接受之日起20日内办理完毕；情况较复杂的，经领导批准后可适当延长办理期限，但最长不得超过3个月。对应移交其他部门办理的信件，应在5日内移交有关部门并通知信访人。对转办、交办不当的信访件，应在收到转办、交办件之日起5日内退回转办、交办单位，并说明理由。领导批示须反馈办理结果的必须负责督促、催办，办理科室应及时以书面形式反馈办理结果。
5、积极向信访人宣传物价方针、政策和法规，对群众反映的热点问题和典型事例，要及时向领导提供有价值的信息和解决问题的建议，并向有关方面和新闻单位选送书面材料。
6、对群众投诉、举报件的承办科室和承办人，必须严格遵守保密规定，保护举报人，如因泄密而带来后果的将
追究有关人员责任。承办科室和承办人还应恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、敷衍、拖延，更不允许玩忽职守、徇私舞弊，违者将追究责任、严肃处理。
7、对当事人投诉、举报事项，经调查核实，查处后为国家、集体挽回重大经济损失，对国民经济和社会发展或对改进国家机关工作，以及保护社会公共利益有贡献的有功人员，应按有关规定给予表彰奖励。
七、公务接待制度
1、公务接待活动要切实贯彻勤俭节约。艰苦奋斗的精神，要严格控制公务接待标准，严禁用公款大吃大喝、挥霍浪费。
2、公务接待活动由办公室统一安排，各部门对口接待。
3、公务接待活动按政府要求定点在黎明大酒店、政府招待所，原则上中午安排工作餐。
4、公务接待活动应由接待部门事先填写公务接待登记单，报经局长批准，凡无公务接待登记单或超过规定标准部分一律不予报销。
本管理制度自二〇〇三年四月一日起执行。
附：仪征市物价局公务接待登记单
仪征市物价局公务接待登记单（存根）
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仪征市物价局公务接待登记单
序号：