钱桥镇深入学习实践科学发展观学习调研阶段总结
在全县深入开展学习实践科学发展观活动中，钱桥镇党委严格按照学习实践科学发展观实施方案的要求，紧密结合工作实际，认真抓好学习调研阶段各项工作，着力在宣传发动，统一思想，学习提高，营造氛围，深入调研取得实效上下功夫；扎实推进科学发展观活动不断向前发展。现将我镇科学发展观调研阶段总结如下：
一． 加强领导、精心部署、迅速启动。
我镇参加第三批学习完成科学发展观活动的32个参学单位，1418个党员。县科学发展观学习实践活动动员大会结束后，镇党委及时召开镇党委扩大会，传达贯彻县委动员大会精神，学习学习实践活动重要文件，进一步统一思想，迅速把领导讲话精神转到活动上来。二是建立机构，加强领导，镇党委按照县委和县学教办的要求，成立了科学发展观学习实践活动领导小组，负责科学发展观活动领导工作，党委书记田礼文同志任领导小组组长，并抽调5名政治素质高，工作能力强的同志组成领导小组办公室，明确职责。各单位和党支部相应成立了领导小组，组建了专门工作机构。三是调查研究，制定方案。为加强学习实践活动的针对性，镇党委组成了调查小组，深入到各村和党员群众中，对我镇经济社会发展现状，基层组织建设状况进行了深入细致地调研，掌握了第一手资料，科学制定了科学实践活动实施方案。各参学单位党组织也结合自身工作实际及行业特点，分别制定了具体的实施方案。四是宣传发动，提高认识。9月11日镇党委召开科学发展观实践活动动员大会后，各党组织迅速行动，9月20日之前分别召开了动员大会，对全体党员作了深入的思想发动，使广大党员干部统一了思想，明确了方向，增强了开展活动的紧迫感和责任感。
二． 明确主题，找准载体，突出特色。
镇党委根据本镇实际，找准载体，提出了“坚持科学发展，建设边界强镇”为主题的实践活动，并通过把学习实践活动与中心工作紧密结合起来，有力地推进了各项工作的顺利开展。
三． 突出重点，扎实推进，确保成效。
为提高学习效率，我们紧扣基本标准，在学习内容上求广，在学习方式上求新，在参学人员上求全，在学习效果上求实。一是创新方法，保证学习质量。在学习内容安排上，针对不同对象提出了不同要求。采取多种形式做好学习教育。我镇把理论学习作为学习调研阶段的基本环节来抓，教育引导党员干部进一步深化对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解，努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。要求全体党员干部在各支部的带领下集中学习党的十七大精神、《毛泽东、邓小平、江泽民科学发展观论述》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛同志在建国六十周年大会上的讲话及其他相关学习资料。镇党委中心组和镇直单位每星期组织一次集中学习，学习时间为半天（4个小时），村每星期安排2个小时为集中学习时间。镇党委派驻到各参学单位的指导组组长在集中学习会上上一次党课。在认真参加支部统一组织的集中学习的同时，坚持集中学习与个人自学相结合，学习文件与撰写读书笔记相结合、学习讨论与集中交流相结合，努力提高学习效果。二是抓好班子成员的学习。学习实践活动开展的好环，关键在领导，关键在班子，只有班子成员上下一心，统一思想，才能真正提升本单位、本系统的参学热情和思想认识。我镇于20XX年9月17日对各参学单位组织班子成员进行集中培训，要求各党组织书记为第一负责人，具体负责本单位的学习实践活动，并要求各参学单位党组织班子成员必须完成5000字以上的读书笔记和2篇心得体会。三是多措并举，提高参学率。各参学单位党组织按照实施方案的要求，对因病或出差的未能集中学习培训的党员，由党支部及时组织进行补课；对年老体弱、行动不便的党员，由包片党员干部和党小组主动送学上门；对流动党员摸清流动方向和地址，主动用信函、电话等方式联系，做到寄学上门，保证学习的全覆盖。四是突出舆论宣传，营造活动氛围。镇实践办充分利用版报、简报、宣传栏、横幅、宣传车等载体宣传学习实践活动的目的意义，科学发展理论知识，对各单位的好做法，好经验及先进人物进行交流推广，为实践活动营造良好的氛围。截止目前为止全镇共出动宣传车二次，悬挂宣传横幅20条，写宣传标语240条，出宣传专栏5期。镇学习实践办公室编发四期简报。五是抓调研，找准存在的问题。为了切实找准制约全镇科学发展观的突出问题，我镇积极开展“坚持科学发展，建设边界强镇”为主题的调研活动，镇学习实践活动领导小组办公室，结合钱桥镇实际拟出了41个调研课题供各参学单位参考，并从多个方面征求意见，重点做了两项工作：一是结合科级领导分管工作和包村实际，确定了调研课题，理清了思路，明确了方向。二是开好了“四个会”，即：镇政府机关内部意见征求会，站所领导征求意见会，村总支书记、村委会主任意见征求会，人大代表、政协委员和群众代表征求意见会。发放征求表1500份，共收到各类意见及建议110条，形成调研报到102篇。通过归纳梳理，整理出突出的问题和群众关注的热难点问题17条。
一是存在的问题
（一）产业建设方面
1、农村农业产业化不高，农业技术指导不力。
2、林果业缺乏资金支持，效益不明显。洪湾、朝阳两处的精果林由于受资金和技术制约，规模小、效益低。
（二）干部作风方面
1、领导干部深入群众少，了解问题少；
2、上下班不按时；
3、村组干部组织意识不强，带富能力不够；
4、站所单位服务不周到，办事不及时；
（三）小城镇建设及新农村建设方面
1、镇自来水厂规模小，供水困难，配套设施不齐全，卫生差；
2、街道卫生环境差，交通秩序乱，占道现象严重，安全隐患较大；
3、镇开发区水泥路面需尽快打通；
4、钱桥村新农村建设速度慢、矛盾大，群众积极性不高。
（四）基础设施方面
1、解决兴旺、新埠两村的人畜饮水困难。
2、部分村活动阵地陈旧。
3、沿湖各村圩口水利设施急需维修。
4、陈楼、邹岗、高丰等处的“渡改桥”项目需尽快实施。
5、官青叉路至兴旺段柏油路面急需维护。
二是群众关注的热点问题
1、村财务不公开或公开不及时
2、庐十路损坏严重，人民群众出行困难，急需建设。
六、抓实践，做到边查边改边落实。按照“两个贯穿“的要求，我们结合调研活动中查找到的问题，对有条件解决的进行了整改落实。针对钱桥镇经济基础薄弱，社情、民情比较复杂，上访事件偶有发生的现状，镇党委变上访为下访，变被动为主动，由镇学习实践活动领导小组牵头，组织信访、民政、社保、合医、计生、财政等部门的工作人员分三批下村对存在的重点信访问题、信访老户和不稳定因素等隐患进行了一次彻底的排查摸底，并面对面地和当事人进行走访交谈，了解情况，掌握第一手资料，对两个进京上访的乔东雄、姚大勇进行了重点走访，镇党委副书记陶芳同志主动陪同乔东雄赴安庆市劳动局就其在外务工时致残的相关法律事宜进行咨询和协商，并在县民政局和残联为其征取到了两万五千元的困难生活补助。姚大勇是原黄山市某林场职工，因某种原因受到开除处理，后经平反，但未落实相关待遇，镇党委及时地和黄山市相关部门联系，并邀请其派员共同协商处理解决，经努力，为姚大勇落实了医保和社保。为提高机关效能建设，我们严格了考勤，制定了考勤制度，每迟到一次扣罚5元，请假一次扣20元，旷工一次扣50元，机关干部作风明显好转。群众关注的财务不公开或公开不及时的问题，镇党委召开了专题会议，邀请枞阳县会计师事务所对11个村的财务进行了清算，给群众一个明白，还干部一个清白，干群关系得到了较好改善。在街道环境卫生的整治上，我们实行了科干分段负责制，划分了责任区，由各科干带领各分管部门工作人员进行整治，并由镇政府出资兴建了多处垃圾池，并配合公安交警部门对交通占道现象进行了治理，街道面貌焕然一新。为彻底改变自来水卫生差的状况，我们进行了招商引资，在高丰村兴建了一座投资2千万元，日产五千吨的自来水新厂，现项目已经实施到铺设管道阶段，建成后将彻底改变我镇饮用水困难的现状。钱桥村新农村建设也取得了新的进展，两条通组水泥路已开工建设，这将彻底改变群众出行难的问题。我们投资2万元对官青敬老院进行了维修，修建了两间卫生间，并配置了一些生活设施，改善了敬老院的居住环境。兴旺村轮窑厂是个历史遗留问题，大面积的农田抛荒，且安全隐患较大，群众意见反映强烈，我们积极地和县国土局联系，多方做群众的思想工作，组织人力和物力对近二十米高的烟囱进行了爆破，并及时地进行了平整，复垦良田近50亩。钱白公路高丰段已开始进入征地阶段，这将极大地改善沿湖片受交通制约，经济发展滞后的局面。
七、抓督查，进行回头看，确保学习实践活动取得实效。为使活动不走过场，真正取得实效，我们的制定了半月一督查，一月一评比，一段一总结的工作制度，党委负责同志亲自带队，对各参学单位进行了督查，组织进行回头看，查找了问题，解决了不足，促进了活动的开展。
八、学习调研阶段的几点成效
一是学习提高了广大党员干部素质。详实的学习计划，丰富的学习内容，灵活的学习方式，不仅武装了广大党员干部的头脑，而且转变了作风，增强了党员意识，服务意识。如通过学习，农村多数外出党员积极与党组织联系，汇报思想，汇报工作，百分之六十的党员要求重新承诺，共承诺766条，已兑现128条，一大部分有文化、有致富经验的群众纷纷提交入党申请，共收到申请书115份。站所单位一改以往工作作风，变要求服务为主动服务、上门服务。镇机关党员干部改掉了“懒散”上班，“摇控”指挥现象，深入一线的多了，解决矛盾问题的多了，主动服务的多了，党群干群关系得到明显加强。
二是调研找准了问题。通过召开不同层面的意见征求会，发放征求意见表，镇机关领导带题调研，站所单位选题调研，村主动查找问题，我镇还通过上级点、自己找、群众提等办法，基本找准了存在的突出问题和群众关注的热难点问题。对调研形成的调研报告，镇领导小组进行了审核把关，对环节不正确查找问题不准的，重新进行撰写，直至全部过关。
三、解放思想讨论成了共识。各参学单位围绕自己的实践载体，开展了不同形式的讨论，有会议讨论、座谈交流、互相提问等，分别形成了自己的共识：如财政所通过讨论，形成了“两种共识“，即一是坚持以人为本理念，全面把握财政政策，形成为广大人民服务的共识；二是在保持和发展党的先进性上，形成从我做起的共识。如卫生院围绕构建和谐医患关系，创办人民满意医院为载体，通过讨论实施“天使工程”，形成了不仅要规范医德医风，提高医技水平，而且利用有限能力解决群众看病难、看病贵的共识等等。
存在的问题和不足
在学习实践活动学习调研阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要存现在以下几个方面：一是机关作风虽有了很大转变，但服务意识仍待进一步提高，敬业精神和责任感仍需进一步加强，以便能更积极主动为群众服务。二是党员干部锐意进取意识不强，安于现状，缺乏长远打算，工作作风不实，得过且过思想一定存在。三是工作效率仍待继续提高，由于当前工作日愈繁重，致使党员干部集中学习交流时间不够，深入群众调查研究不够，查找的问题不透彻，因此制约了党员干部服务水平及工作效率的提高，针对以上存在的问题，我镇将按照方案的要求，一一进行改进。
下一步工作打算
虽然第一阶段学习调研工作已即将告一段落，但这仅仅是整个活动的开局。下一步，我镇将按照县委要求和《实施方案》安排，继续把学习实践活动的各阶段工作抓紧抓实。一是要继续强化学习。坚持把学习贯穿整个活动的始终。继续保持和发扬第一阶段的学风，结合实际学，突出重点学，做到多学、活学、真学、实学。二是要继续深入调研。调研是做好后两阶段的基础。为了确保活动取得真正实效，后面工作中，要继续查找更多层面，更深层次的问题和矛盾，实行边查边改。
三是要抓好分析检查阶段工作。要提早谋划，精心准备，按照要求，开好班子民主生活会和党员专题组织生活会，形成了高质量的分析检查报告，接受广大群众和社会各界监督。
总之，在学习调研阶段，我镇强化了各级党员领导干部的学习，坚定了政治立场，树立了崇高的人生观、价值观；广泛深入的调研，找准了制约全镇科学发展的突出问题，初步形成了科学发展的共识，学习实践活动取得了一些成效，但与组织的要求还有差距，我们决心在接下来的对照检查阶段继续边学边改，以学习促进问题解决，把学习调研阶段贯彻整个活动始终，进一步巩固深化学习调研阶段的成果，确保开展深入学习实践科学发展观活动取得实效。