双联结对谋思路 真心帮扶惠民深 ******乡“联村联户为民富民”行动典型材料
******乡位于和县东部边缘，距离县城30公里，东至徽县，西邻石堡、梢峪，南与晒经、兴隆接壤，北依天水秦城、礼县，全乡辖 14个行政村，70个村民小组，2810户，13781人，总劳动力6988人，2011年全年外出务工人员4420人，全乡耕地面积25820亩，农业生产主要以小麦、玉米、洋芋为主，辅种油菜籽、胡麻、荞麦、药材等作物，属于典型的农业乡镇。自“联村联户、为民富民”行动开展以来，我们认真贯彻落实省、市、县委的安排部署，坚持把“联村联户、为民富民”行动作为最大的政治责任、最大的发展机遇、最大的民生工程来抓，与正在全县开展的“平安西和”创建、“三抓五治”活动、社会管理创新活动、法制宣传教育活动、基层组织建设年活动、扶贫开发、春耕生产等各项重点工作有机结合起来，认真谋划、科学部署、统筹推进，迅速在全乡掀起了贯彻省委、市委决定，开展“双联”行动，加快跨越发展，维护和谐稳定的热潮，切实为群众办实事办好事，全乡“双联”行动取得了阶段性成果。
一、精心谋划抓部署，强化领导促落实。省市县“联村联户、为民富民”行动动员大会之后，我们立即召开党委扩大会议，认真传达学习了省委王书记和市委王书记以及县委周书记的重要讲话精神，讨论出台了《******乡“联村联户、为民富民”行动实施方案》，以新农村建设示范村、扶贫开发重点村和矛盾纠纷突出村为重点，紧紧围绕“听民声、解民忧、帮民富、促和谐、夯基础”的总体要求，分阶段设计内容丰富的行动载体和抓手，按照 全面覆盖、突出重点、务求实效、长期坚持的基本原则，每名干部职工和副科级以上领导根据所包片情况，联系包抓1-3个行政村，联系2户特困户、2户贫
困户，6户一般户的联系包户方式，将全乡 14个村 70个村民小组1741 户群众进行联系帮扶，全面落实“十个一”制度，即:开展一次政策法规宣讲、收集一批意见建议、化解一批矛盾纠纷、制定一个发展规划、兴办一批好事实事、记录一本民情日记、建立一套民情台账、发放一张民情联系卡、完善一套民主管理制度、联系一名留守老人或儿童，确保“联村联户、为民富民”活动取得实效。同时，更新公路沿线宣传牌10个210㎡，悬挂横幅10条，书写临时标语280份，制作厨窗专栏4个，编写简报8期。在全乡营造了社会高度关注、干部倾心投入、 群众普遍参与的浓厚舆论氛围， 保证活动开好头、起好步，确保“双联”行动顺利开局。
二、紧扣乡情抓调研，理清思路促发展。利用一个月时间，乡党委安排所有包片包村领导和联村联户干部深入村户深入开展“四访四问”活动（即访老干部、老党员，问发展良策；访小康户、产业户，问致富经验；访土专家、田秀才，问农业科技；访困难户、低保户，问衣食冷暖），对联系村、联系户进行深入细致的调查摸底，形成台帐和调研报告，并由乡党委主持召开了民情调查研讨会，分析研究贫困村、贫困户形成的原因以及帮扶计划，截止目前收集整理调研报告40多份。结合各村实际，帮助联系村制定三年经济发展规划和当年实施计划。为了便于乡村干部和群众沟通交流，乡上制作了“联村联户、为民富民”活动连心卡、结对帮扶卡和便民服务卡，为每位干部制作了联村联户工作日志和民情台帐，加强了干部和群众沟通和联系。在此基础上，乡上完善了矛盾纠纷调处台帐和督查考核等工作机制，实现了走访农户有记录、联系群众“时时通”、督查考核有依据。市县部门和干部职工也深入我乡开展了走访调研活动。市工信委和县卫生局、药监局、妇保站、疾控中心、地病站负责人和联户干部深入全乡十四个行政村进行工作调研，周富、鲍河、北沟、南沟四村已确定了支部帮扶事项。乡卫生院积极组织工作人员，利用两周的时间对全乡14个村的慢性病患者进行了摸底调查，协助县卫生局、妇保站开展义诊1次。乡司法所结合法制集中宣传教育活动，在学校和各行政村开展法制宣传教育1次，提高了群众的政策知晓率。
三、“双联”牵头谋发展，“八个结合”抓落实。一是把“联村联户、为民富民”活动与“三抓五治”活动结合起来。通过入户调查，对群众反映的热难点问题，及时召开民情调查研讨会，分析掌握干部职工入户调查的真实性和对待工作的责任意识、服务意识，进一步了解党员干部队伍与科学发展、和谐发展、跨越式发展不适应、不协调的问题，为撰写整改内容提供了素材。二是把“联村联户、为民富民”活动与基层组织建设创新年活动结合起来。以联系对象审议、公示和帮扶事项的确定，来检验村级“四议两公开”工作法和“一诺双评三考核”活动的落实情况，以调查情况为准，确定2个市级党建示范点和3个县级党建示范点。三是把“联村联户、为民富民”活动与“平安******创建和社会事务创新”活动结合起来。以确定帮扶事项和民情调查结果为准，加强“两会一办”建设和矛盾纷纷排查，为创建平安******、和谐******打下基础。四是把“联村联户、为民富民”活动与法制宣传教育活动结合起来。在召开各种会议和入户调研的同时，发放法制教育宣传品和开展法制讲座，填写矛盾纠纷排查表，提高了农民群众的政策知晓率。五是把“联村联户、为民富民”活动与美在西和行动结合起来。在进村入户调研的同时，组织发动村民开展村内卫生清洁活动，清理清除卫生死角，指导帮助村民搞好房前屋后柴草的堆放和垃圾的处理，改善村容村貌。六是把“联村联户、为民富民”活动与计划生育工作结合起来。要入户调研的同时，开展计划生育清理清查活动，为开展计划生育百日集中整治活动打下基础。七是把“联村联户、为民富民”活动与春耕生产和春季植树造林工作结合起来。在进村调研的同时，组织村组干部、公益性岗位人员做好村民绿化的规划，适时补栽行道树，及时反馈农业信息和市场信息，帮助群众搞好春耕生产。八是把“联村联户、为民富民”活动与项目建设结合起来。开展进村入户调
研的同时，结合乡党委、政府2012年确定的12件为民实事，全面做好工程实施前期各项工作（建设规划、占地协调、拆迁等），为各类项目的顺利实施打下了基础。将“双联”行动与当前开展的重点工作有效结合起来，是乡党委、政府的重大决策部署，工作逐步形成事事有人抓，件件有落实的新格局。
通过“双联”行动的深入开展工作，我们深深体会到：加强组织 领导， 精心谋划部署是搞好双联行动的重要保障； 精心设计载体， 深入调研讨论是搞好双联行动的重要抓手；理清思路、促进发展才是成果；与当前各项工作有效结合起来，才能保证“双联”行动取得实效。我乡双联行动虽然取得了一些成绩，但与省、市、县委的要求相比，也还存在一些差距，下一步，将按照县委的要求，切实采取有力措施，进一步深化调研，深入分析检查，全面实施联村联户方案，努力推进双联行动扎实有效开展。