顾欣荣
20XX年9月25日
同志们：
今天会议的主要任务是，学习贯彻中央、省、市、区委关于第三批学习实践科学发展观活动的指示精神，对街道学习实践活动进行动员部署。根据中央要求和省、市、区委部署，我街道深入学习实践科学发展观活动从今天开始正式启动，到20XX年2月基本完成。街道参学的单位是：街道、社区、新经济组织和新社会组织，共75个党支部，2311名党员。区委对街道的学习实践活动高度重视，区委常委、人武部长许荣新，区学习实践活动检查组潘德明主任等三名同志亲临会议，稍后潘主任和许部长还要做重要讲话，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
下面，我就搞好街道学习实践活动，先讲四个方面的问题：
一、高度重视，深化认识
这批参加学习实践活动的党组织和广大党员大多处于改革发展稳定的第一线，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。因此，认真组织开展好学习实践活动意义重大。
1、搞好学习实践活动，是着力提高各级党员干部思想理论水平，把科学发展观落实到基层的重大举措。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，只有为广大党员干部和群众所掌握，真正在基层“落地生根”，才能显示出强大的真理力量。街道参加学习实践活动的党员干部数量多、涉及面广，是贯彻落实街道党工委、办事处决策部署的直接组织者、实践者、推动者。他们对科学发展观的认识和理解程度，直接影响着科学发展观在基层的深入落实。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，切实加强思想理论武装工作，促进广大基层党员干部进一步加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、搞好学习实践活动，是团结带领基层干部群众克难奋进，合力开创科学发展、跨越发展新局面的强大动力。今年以来，面对国际金融危机蔓延加深、保增长保民生保稳定压力加大的严峻形势，全街上下坚持危中抢转机，难中攀新高，经济发展势头好于预期，各方面工作都取得了新成绩，但目前面临的困难和挑战仍然很多。能否进一步巩固企稳上扬的态势，继续保持经济平稳较快发展和社会持续和谐稳定，是对街道领导班子和广大党员干部的重大考验。“率先现代化、再造新崇川”的活力源泉在基层，重点难点也在基层。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，促进广大党员、干部、群众更加清醒地认识到当前所面临的挑战与机遇，做到干部群众同心同德，政府企业同舟共济，机关基层同频共振，确保“双百双十”项目有力推进和全年工作顺利完成，开启更高水平跨越发展新征程。
3、搞好学习实践活动，是贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进党的建设的重要契机。党的十七届四中全会，研究部署了加强和改进新形势下党的建设问题。近几年来，街道党的建设特别是基层组织建设不断得到新加强，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到较好发挥，但与新形势新任务要求相比，还存在一定的差距和不足。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，全面推进新一轮“强基工程”，着力解决基层党建方面存在的突出问题，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
二、把握要求，紧扣实际
街道学习实践活动领导小组研究制定了街道开展学习实践活动的实施意见，明确提出了学习实践活动的意义、目的、方法、步骤及总体要求。各基层党组织要结合自身实际，认真贯彻落实，切实把学习实践活动组织好、开展好。
1、要明确学习实践活动的指导思想。开展深入学习实践科学发展观活动，要全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，始终突出“弯道超越率先现代化、逆风起飞再造新崇川”这一主题，紧扣“双百双十”项目大会战这一载体，努力实现“思想认识有新提高、解决难题有新突破、形象能力有新提升、组织建设有新加强、推动发展有新成效”的具体目标，为“率先现代化、再造新崇川”提供坚强的思想和组织保证。
2、要把握学习实践活动的工作要求。一是更加注重取得实效。要引导广大党员联系自身的思想和工作实际，联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习；要从本单位推动科学发展的实际出发，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及自身党建方面的突出问题，贯彻落实中央和省、市、区、街道决策部署，做好保增长、保民生、保稳定的各项工作；要从广大群众的迫切要求出发，多办顺民意、解民忧、增民利、化民怨的实事好事，进一步密切党群干群关系。二是更加注重简便易行。要在坚持中央和省、市、区、街道关于学习实践活动的总体要求的前提下，从各自实际出发，灵活安排活动时间，科学设计活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使学习实践活动更加切合实际。充分尊重党员的首创精神，鼓励和支持创新实践载体和活动方式。在推进学习实践活动过程中，要始终坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。需要强调的是，简化并不是简单化，更不是降低标准、放松要求，必须精心组织、扎实推进、确保质量。三是更加注重分类指导。街道将针对不同单位、不同层面的实际情况，分层分类设计活动载体，有针对性地安排活动内容，科学把握进度；针对不同行业、不同群体党员的特点，加强具体指导。对“两新”组织中的党员、流动党员等，采取更加灵活多样的形式组织开展活动。四是更加注重强化基层。要以开展学习实践活动为契机，全面推进街道各级党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，广泛开展创建“五好”党组织、“党员模范先锋岗”等活动，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。五是更加注重统筹协调。要把学习实践活动放在街道发展大局和街道“双百双十”项目推进中来谋划和组织，用各项工作的新成果来检验学习实践活动的成效。
3、要找准学习实践活动的着力点。要注重差异性，讲究灵活性，突出创造性，找准切入点和着力点，进一步增强学习实践活动的针对性。街道、社区党组织要围绕文明和谐社区建设，整合服务资源，创新服务模式，拓展服务内涵，着力提高党组织和党员干部服务居民群众、维护和谐稳定的能力。新经济组织党组织要围绕应对国际金融危机，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，深入开展“褒先进、促发展”主题活动，着力发挥党组织和党员在促进科学发展中的先锋作用。新社会组织党组织要围绕提高自身发展水平，着力加强行业规范自律，提升社会公信力，更好地服务经济社会发展。
三、有力有序，扎实推进
学习实践活动要以党组织领导班子和单位党员负责人为重点，全体党员参加，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开。街道的集中活动时间为6个月，从现在开始到明年2月底结束；其他单位集中活动时间不少于4个月，原则上从9月底开始到明年1月底结束，明年2月份抓好巩固提高。机关、各社区、“两新”党组织要做好深入细致的思想发动工作，制定切实可行的实施意见和分类活动方案，开好动员大会，有力有序推进各阶段工作。
1、深入学习调研，在解放思想中增强科学发展的动力。本阶段主要围绕理清“科学发展是什么，践行科学发展观，应该做什么”的问题，重点抓好组织学习讨论、调研走访两项工作。一要切实抓好学习讨论。要组织广大党员干部认真学习规定读本和省、市、区、街道有关推动科学发展的决策部署，重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。注重依托在线教育平台、远程教育站点和网站等阵地，提高参学率，扩大宣传面。切实抓好特殊群体党员的学习活动，对年老体弱行动不便和文化水平不高的党员，采取“1+1”或“多+1”的形式进行帮学；对生产任务较重的企业单位党员，采取集中学习与个人自学相结合的形式灵活学习。在深入学习的基础上，紧密联系各自实际，组织党员开展“践行科学发展观，我们应该做什么”大讨论，加深对科学发展观的理解，进一步解放思想，努力在事关本单位科学发展的重要问题上形成新共识。二要深入开展走访调研。街道领导班子成员要带头深入一线、深入群众、深入实际开展调研，社区的党员干部要上门入户开展走访活动，充分听取群众的意见建议，找准本社区存在的突出问题。要把深入调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，与教育、引导广大群众积极参与学习实践活动结合起来，努力形成推动科学发展的强大合力。
2、深刻分析检查，在找准问题中理清科学发展思路。本阶段主要围绕理清“践行科学发展观，我们做了什么，还缺什么”的问题，重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。
一要开好专题生活会。街道要认真组织召开领导班子专题民主生活会，其他单位党组织召开专题组织生活会。专题生活会召开前，党组织要采取多种方式广泛征求党员群众意见，并认真梳理汇总。党员个人也要通过一定方式，在一定范围内征求对自身的意见。党员之间、党员与群众之间要深入开展谈心活动，诚恳听取意见，沟通思想，加强了解，增进团结。专题生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，以进一步理清科学发展思路，明确改进措施。二要写好分析检查报告。街道领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映街道贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告形成后，要以适当方式广泛征求各方面意见，组织群众评议，进一步集思广益、凝聚共识。其他单位要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，并在党员大会或支部大会上进行通报。
3、认真整改落实，在破解难题中打造群众满意工程。本阶段主要围绕理清“践行科学发展观，当前要做什么，今后将怎么做”的问题，重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。
一要制定整改落实方案。街道要把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化和责任化，制定切实可行的整改落实方案，做到“四明确”，即明确整改项目、明确整改目标和时限要求、明确整改责任、明确具体措施，使整改落实工作有章可循，有序推进。其他单位要根据分析检查材料中查找出来的问题，实事求是地制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。二要解决突出问题。各单位要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。要积极探索通过结对帮扶、上下联动等方式解决突出问题的有效途径。要按照科学发展观的要求，做好规章制度的废、改、立工作。活动基本结束时，要认真做好总结工作，组织好群众满意度测评，客观公正地评判活动开展情况和效果，并根据测评情况进一步完善整改落实措施，确保活动中尚未解决的问题得到有效解决。
四、精心组织，务求实效
学习实践活动时间紧、要求高，中央和省、市、区委寄予厚望，广大群众充满期待。各参学单位一定要高度重视，精心组织，确保学习实践活动取得实效。
一是要强化组织领导。各基层党组织要切实承担起领导责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实的工作格局。街道领导班子成员中的党员建立了学习实践活动联系点。参学的党员领导干部要充分发挥表率作用，既要做科学发展观的模范实践者，又要做学习实践活动的优秀组织者。街道派出了10个指导检查组，加强对学习实践活动的督查指导。各指导检查组要根据学习实践活动单位的实际，切实履行职责，改进工作方法，充分发挥好“帮助指导、检查督促、上下联络、当好参谋”的作用。
二是要注重务实创新。要坚持大胆实践，把创新精神落实到学习实践活动的每个环节、每项工作、每个层面。既要按照中央和省、市、区、街道党工委的统一部署和要求，严格遵循活动的环节步骤，认真做好规定工作，又要鼓励和支持各单位根据各自实际拓宽思路，从组织形式、活动载体等方面大胆探索，精心设计和组织各具特色的活动，努力使学习实践活动开展得有声有色、扎实有效。要充分发挥各类宣传文化阵地的作用，用具体的事例、生动的细节、精彩的画面、鲜活的语言，树立正确舆论导向，营造良好舆论氛围。要认真做好先进典型的挖掘、总结、宣传工作，坚持用身边人身边事教育和引导党员，让基层党组织和党员干部学有目标、赶有方向，不断增强学习实践活动的针对性和实效性。
三是要突出实践特色。要始终把服务实践、指导实践、推动实践放在学习实践活动首要位置，找准学习实践活动与自身工作的结合点，把开展学习实践活动与学习贯彻党的十七届四中全会精神结合起来，与贯彻落实中央和省、市、区委应对国际金融危机，调结构、上水平、促发展及区委关于“率先现代化，再造新崇川”的一系列决策部署结合起来，与“双百双十”项目推进结合起来，真正做到学习实践活动和当前工作两不误、两促进。要以学习实践活动为契机，进一步激发全街道广大党员干部、群众科学发展的热情，把科学发展的内在动力转化为推动工作、促进发展的科学举措和实际行动，确保圆满完成全年各项工作任务。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。我们要按照中央和省、市、区、街道党工委的部署要求，振奋精神，励志鼓劲，真抓实干，加快“弯道超越”，奋力“逆风起飞”，以科学发展的生动实践开创街道经济社会发展的新局面，以优异成绩迎接新中国成立60周年！