广西新型农村合作医疗保险问题探讨

广西新型农村合作医疗保险问题探讨

【摘要】 在分析广西新型农村合作医疗保险运行基本情况的基础上,发现其存在缴费成本过高、参合农民的受益程度低、管理机构和体制不健全、财政拨款滞后和监管漏洞较大等问题,从完善管理机构和体制、健全基金筹资机制和加强基金监管等方面提出解决问题建议。

【关键词】 广西; 新型农村合作医疗保险; 社会保障

一、广西新型农村合作医疗保险运行基本情况

(一)农民参合情况

从2003年试点以来,广西新型农村合作医疗保险(下文简称新农合)农民参合积极性不断提高,参合率逐步增长。2009年底,广西共有88个县(市、区)实施新农合,占全区109个县(市、区)的80.7%,覆盖农业人口91.8%,共有2 800多万农民参加“新农合”,参合率为77.35%。截至2010年,广西所有县(市、区)全部实施新农合,参合人数高达3 542万人,参合率上升到86.6%。①

(二)基金来源情况

2010年全区筹集新农合基金共269 695万元,其中:(1)农民个人缴纳35 599.6万元;(2)中央财政补助129 602.8万元;(3)地方财政补助104 492.6万元。

(三)基金支出、农民受益情况

2010年新农合应筹基金284 035.3万元,实际到位基金269 695万元,新农合基金总支出232 325万元,占当年到位资金的86.4%。其中:(1)住院补偿基金支出200 123万元,占当年到位资金74.2%,略低于《广西壮族自治区新型农村合作医疗基金补偿技术方案(修订)》规定的79%的比例;(2)门诊补偿基金支出14 252万元,占当年到位资金5.3%;(3)体检支出6 325万元;(4)其他支出11 625万元。②截至2010年底,广西共补偿参加新型农村合作医疗的农民1 549万人次,补偿资金支出2.32亿元,参合农民受益率达43.74%,参合农民人均住院补偿率超过40%。③

(四)管理机构、经费及人员情况

广西新农合的资金管理和业务管理是分开运行的。卫生行政部门是新农合工作的业务主管部门,负责牵头组织制订新农合的规划和实施方案,指导、协调相关工作等,而财政部门是新农合基金的业务主管部门。新农合基金实行财政专户管理和专款专用、封闭运行。设置了新型农村合作医疗管理委员会办公室(简称合管办),县级(含县级)以上合管办设在同级卫生行政部门,乡级合管办可设


相关文章

  • 农业农村工作基本常识(3500字)
  • 1. 国家实行农村土地(承包经营) 制度. 国家保护承包方(依法.自愿.有偿)地进行土地承包经营权转让. 2.社会主义新农村建设 20字方针是:生产发展.生活宽裕.乡风文明.村容整洁.管理民主. 3."三农"问题是指农业 ...

  • 探讨新型农村合作医疗基金审计的意义内容和方法
  • 探讨新型农村合作医疗基金审计的意义内容和方法 建立新型农村合作医疗制度,是新形势下党中央.国务院为切实解决三农问题,统筹城乡.区域.经济社会协调发展的重大举措,对于提高农民健康保障水平,减轻农民负担,解决因病致贫.因病返贫问题,具有重要作用 ...

  • 永昌堡实践报告
  • 永昌堡社会实践活动心得 今天我们参加了永昌堡得社会实践,在这里面我学到了很多知识. 我们首先进入的是首馆,里面有着历代的英雄,如:王沛.王叔果和王叔杲两兄弟等, 使永昌堡成了人人敬仰的地方. 但是,在温州沿海的倭军不断地来骚扰我们,所以烈士 ...

  • 大学本科经管类毕业论文选题参考
  • 论文选题参考 一.经济学学科(金融学专业)选题范围或选题 1.关于北海市经济园区发展的资金瓶颈问题的研究 2.关于铁山港经济开发区的融资战略问题的探讨 3.╳╳╳民营企业在向企业集团发展过程化中的融资战略问题的思考 4.论×××市金融生态环 ...

  • 2010年南宁市政府工作报告资料
  • 资料:南宁市政府工作报告 [2010-04-07] [作者/来源 / ] --2010年2月23日在南宁市第十二届人民代表大会第八次会议上 市 长 黄方方 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席 ...

  • 我国新型农村合作医疗文献综述
  • 我国新型农村合作医疗文献综述 摘要:新型农村合作医疗制度是农村社会保障体系的重要组成部分,了解新型农村合作医疗制度发展现状,完新型农村合作医疗保险制度,对提高我国农民的生活水平以及农村经济发展.社会的进步具有重大现实意义.就目前看来,在新型 ...

  • 家庭农场研究文献综述
  • [提要] 近年来,随着农村土地流转制度的改革,农业经济结构发生的转变,农业经济增长方式和农业发展方式得到改变,我国提出鼓励和推广承包土地向农民合作社.家庭农场流转的农业政策无疑更好地印证了发展现代农业真正现代化形式的到来.国内外专家学者从家 ...

  • 2009年上半年县政府工作总结暨下半年工作计划
  • 今年以来,我县在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以胡锦涛总书记考察广西重要讲话精神为动力,深入贯彻落实科学发展观,扎实开展继续解放思想大讨论活动,主动融入泛珠三角经济区和广西北部湾经济区, ...

  • [中国农村扶贫开发的新进展]白皮书
  • <中国农村扶贫开发的新进展>白皮书 国务院新闻办公室于2011年11月16日发表<中国农村扶贫开发的新进展>白皮书.全文如下: 中国农村扶贫开发的新进展 (2011年11月) 中华人民共和国国务院新闻办公室 目 录 ...

© 2024 范文参考网 | 联系我们 webmaster# 12000.net.cn