在市直党的工作会议上的讲话(摘要)

　　一、从提高党的执政能力的高度，充分认识做好市直党建工作的重要意义
　　我们党是执政党，在整个国家和社会中处于领导地位，党的执政能力如何，不仅关系到党的执政地位的巩固，关系到党的自身形象，而且还关系到国家和社会的发展。加强党的执政能力建设，是党的建设的重要组成部分，也对党的建设提出了新要求。一方面，市直机关是市委、市政府领导全市工作的重要参谋助手，也是承上启下贯彻落实党的各项方针政策、组织实施全市各方面工作的重要职能部门，负责对全市政治、经济、文化和社会生活各个领域进行宏观指导和管理，肩负着为市委、市政府服务，为基层服务，为人民服务的责任。另一方面，市直单位尤其是市直机关党员干部比较集中，科级以上党员干部所占的比例大，文化程度比较高，直接参与决策和管理，担负着为党执政或为党执政服务的重要职责，肩负着振兴池州、发展池州的重要使命。他们的整体素质如何，作用发挥得怎么样，关系到市直各项工作的开展，关系到池州各项事业的发展。这既是加强党的执政能力建设的必然要求，也是加快我市改革开放和现代化建设的迫切需要。市直各级党组织必须从提高党的执政能力的高度，进一步增强做好新形势下市直党建工作的责任感和紧迫感，增强政治意识、组织意识、“党的意识”、大局意识和服务意识，与时俱进，开拓创新，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，不断把市直党建工作推上新台阶。
二、紧紧围绕“加快发展、富民强市，全面建设小康社会”的目标，认真开展好市直机关党的建设工作
加快发展、富民强市，全面建设小康社会是我市当前最大的政治，最硬的道理，最根本的任务。市直党建工作就是要以“三个代表”重要思想为指导，围绕加快发展、富民强市，全面建设小康社会这个总目标，找准党建工作与服务大局的结合点和切入口，把党建工作融入加快发展的主旋律中，以党建促发展，为富民强市提供组织保证。
第一，积极开展创建学习型党组织活动，进一步加强理论武装工作。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会”作为全面建设小康社会的重要内容。总结改革以来一些基层党组织出现软弱涣散的原因，在很大程度上就是因为学习不够，适应新形势、研究新情况、探索新规律、解决新问题的能力不强。要把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，就必须不断增强其创造力、凝聚力和战斗力。因此，们必须大力开展建设学习型党组织活动，使学习成为市直基层党组织建设的一项经常性工作，成为每个党员的一项经常性任务。建设学习型党组织，必须从增强吸引力、提高效果入手，从提高党员干部的整体素质抓起。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑。把政治、业务学习与自身修养结合起来，做到学以立德，学以修身。要坚持集中学与分散学相结合，建立健全组织、检查、考核、评价的制度措施，把学习任务完成情况作为党员履行责任与义务的重要考核指标，使每个党员始终保持一种健康向上的学习态势，真正形成一种主动学习、自觉学习的良好风气。
第二，以党支部建设为重点，切实加强党的基层组织建设。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强以党支部为重点的基层组织建设，是市直党建工作的重中之重。市直各单位要按照市委组织部、市直工委印发的《市直党的工作责任制》规定，坚持“一岗双责”制度，选好配强支部班子。要加强对支部书记和支委“应知应会”的培训，帮助他们熟悉掌握党建业务知识，加快知识更新，不断提高围绕业务工作开展活动和解决自身问题的能力，进一步提高党建工作水平。要根据新的实践和形势任务要求，进一步健全、完善党支部“三会一课”等工作制度，确保市直基层党建工作的制度化和规范化。要加强对改制企业和破产企业党建工作的领导，市直工委在做好有关衔接工作的同时，要深入调查研究，适时调整设置，逐个解决问题，绝不能出现企业破产、党员无人管和有组织无党员、有党员无组织的现象。各级党组织要积极探索适应时代特征和党员需求的党支部工作方式和活动方式，进一步提高党内生活质量，加强对党员的教育管理，真正把党支部建设成为纪律严明、朝气蓬勃、坚强有力的战斗堡垒。
第三，以保持共产党员先进性教育活动为契机，加强党员干部队伍建设。根据党的十六大精神，中央决定从今年5月起在全党普遍开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。市直各级党组织一定要充分认识中央决定开展这项活动的重要意义，要按照中央和省、市委的统一部署，加强领导，精心组织，狠抓落实。要抓住思想政治建设这个根本，认真学习实践“三个代表”重要思想，加强马克思主义世界观、人生观、价值观教育，搞好党纪党规和法律法规的学习教育，深化思想道德教育，有针对性地开展一些形势政策教育。要教育和引导市直党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，增强宗旨意识、群众意识、服务意识，切实解决好当“官”为何、掌权为谁的问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要坚持正面教育、自我教育为主，把学习教育与工作实际相结合，把先进性要求和广泛性要求有机结合起来，增强教育的针对性和实效性。要坚持走群众路线，边学习、边检查、边整改。要强化“党的意识”，要引导广大党员干部特别是领导干部进一步增强“党的意识”，加强党性锻炼，始终与党中央在思想上和行动上保持高度一致，认真执行领导干部廉洁自律的各项规定，认真履行党员职责，时刻牢记肩负的使命，始终保持昂扬向上的精神状态，努力在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领，不断提高领导水平和执政水平。
三、以求真务实的精神，进一步加强市直机关作风建设
市直机关作风建设不仅直接反映了我市对外形象和工作水平，而且关系到市委、市政府在人民群众中的威信。因此，市直机关的作风建设一定要走在全市前列，做出表率。
第一，要以加强诚信建设、提高服务质量为重点，不断改进机关作风。要把加强诚信建设、增强服务意识、提高服务质量，作为市直机关作风建设的重点。进一步严格工
作制度，规范工作程序，解决办事拖拉的问题，解决工作只布置、不落实，有规定、不执行，有检查、不处理的问题，解决“门难进、人难见、脸难看、事难办”的问题。要按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，建立市直机关信用承诺制度，推进机关自身信用建设；要严格依法行政，建立健全公共事务主办制、行政执法过错追究制，加强对公务员的行政监督，增强政务活动的透明度，提高政府的公信度；要净化市场环境，依法进行信用监督，着力创造良好的信用环境。
第二，要继续按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，不断加强作风建设。一是抓学习教育，提高自律意识。要组织广大党员认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，认真贯彻落实中纪委三次全会、省纪委四次全会、市纪委五次全会精神，切实加强对党员干部世界观、人生观、权力观、政绩观、道德观的教育，努力提高党员干部的素质。要督促领导干部严格按照“八个坚持、八个反对”的要求，带头执行廉洁自律各项规定，使党员干部恪守社会主义道德准则，自觉地加强道德修养，筑牢思想道德和党纪国法的防线。二是加强制度建设，增强自律意识。要建立健全各项制度，做到用制度规范事，用机制调动人三是建立健全监督机制
，发挥他律作用。树立监督是关心和爱护的思想，自觉地增强监督意识。要积极探索新形势下党组织实施党内监督的有效途径和方法，进一步完善党组织开展党内监督的工作机制。四是多管齐下，综合治理。要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，继续抓好反腐败三项工作，把教育、制度、监督有机结合起来，把自律与他律结合起来，从源头治理，标本兼治，着力治本，重在预防，不断把市直党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
四、加强自身建设，全面提高党务工作者的素质
市直工委要认真研究和探索新形势下各单位的工作特点，注意把握不同时期、不同条件下的工作中心和重点，认真研究和探索新时期党建工作的规律，深入基层、深入实际，努力研究新情况、新问题，总结推广新经验、新方法，促进市直党建工作的制度化、经常化和规范化。要根据情况变化及时调整和改进市直党组织的设置、活动内容，加强分
类指导。市直专兼职党务工作者要充分认识肩负的重任，进一步增强做好党建工作的荣誉感和使命感，努力成为既精通党务工作、又胜任业务工作的复合型人才。要树立大局意识，善于观察和判断形势，抓住重点，把握全局，积极有效地为中心工作服务；要增强创新意识和服务意识，在工作中发挥主动性和创造性，使市直党的工作有新的突破和发展。要服务基层，服务群众，服务党员。各部门各单位党组（党委）是本部门党建工作的责任主体。党组（党委）要高度重视本部门党的建设，把党建工作摆上重要议事日程。党组（党委）书记要切实履行党建工作“第一责任人”的职责，认真落实党建工作责任制。要高度重视党务干部队伍建设，按照有关规定，配齐配强单位专兼职党务干部，按照“优化结构，增强活力”的要求，加大党务干部岗位交流的力度，使市直党务干部队伍始终保持旺盛的生机和活力。