烟草行业职业技能鉴定
中级烟草专卖管理员技能鉴定试卷
1．考试时间：120分钟。
2. 请首先按要求在试卷答题纸的标封处填写您的姓名和所在单位的名称。
3. 请仔细阅读答题要求，在所给的答题纸上填写答案。
4. 不要在试卷答题纸上乱写乱画，不要在标封区填写无关内容。
5．书面完成，满分100分。
第一部分
第二部分
第三部分
第四部分
总 分
总分人
得 分
得 分
评分人
一. 证件管理（满分20分）
第一题：准运证办理（8分）
小丁是A烟草工业公司新员工，领导安排其从外省B市某烟草企业运回一批滤嘴棒。由于小丁以前从未办理过滤嘴棒的运输证明，出发前，小丁只开具一张单位介绍信，就前往B市烟草专卖局。B市烟草专卖局证件管理员小陈接待了他。
问题：
1.如果你是小陈， 应告诉小丁申办准运证应提交哪些材料？（4分）
2.小陈在签发准运证前，应当审查哪些内容？（4分）
标准答案：
1.申办烟草专卖品准运证应当提交以下材料：
1)申请人的委托书和申办人身份证明；（1分）
2)合法有效的购销合同（调拨单）或卷烟电子交易合同；（2分）
3)烟草专卖品准运证申办单。（1分）
2.小陈应当审查的具体内容有：
1)是否属于本局有权签发准运证的范围；（1分）
2)申办材料是否真实。（1分）
3)申办材料是否完整。（1分）
4)申办材料是否在规定期限内提出。（1分）
评分标准：
根据标准答案及标准分值，对答题者的表述酌情给分。
第二题：许可证及检查证办理（12分）
B市烟草专卖局招录了一名22岁的本科大学生小王，分在专卖监督管理科工作。一年后，领导认为小王在工作中能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法，但缺乏市场一线执法经验，需要到稽查支队锻炼。由于小王未取得检查证，领导安排其提出申请。
一年后，B市烟草专卖局得到卷烟零售户张三违法经营的举报，便派出已取得检查证的小王和老赵进行调查，发现的情况是：张三原来在人民路455号经营，并办理了烟草专卖零售许可证，后因故搬迁至人民路460号，仍持原证经营。小王和老赵将这一情况向领导作了汇报。次日，该局向张三送达了责令改正通知书，责令其30日内到B市烟草专卖局办理许可证变更手续。在规定期限内，张三未按通知要求提出变更申请。期满当日，该局以不及时办理烟草专卖零售许可证变更手续为由，对张三作出了罚款1000元的行政处罚。5日后，又作出了撤销其烟草专卖零售许可的决定。
问题：
1.根据以上情况，你认为小王申领执法检查证已经具备了哪些条件？（4分）
2.B市烟草专卖局在张三案处理过程中，处罚定性方面是否存在问题，请说明理由。（3分）
3.适用撤销决定是否存在问题，如存在，说明理由及应当如何处理？（5分）
标准答案：
⒈小王申领执法检查证已经具备的条件有：
1)年满18周岁且具有完全民事行为能力；（1分）
2)具有高中以上文化程度；（1分）
3)能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法；（1分）
4)在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作。（1分）
2. 处罚定性方面存在问题。（1分）根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，经营地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。对张三的异地经营，B市烟草专卖局不应责令其办理变更手续。（2分）
3.适用撤销方面存在问题。（1分）在本案例中，B市烟草专卖局不应对张三实施行政处罚和作出撤销其烟草专卖零售许可的决定。（1分）根据本案事实，B市烟草专卖局应当对张三作出取消其从事烟草专卖零售业务资格的决定；（2分）在取消后，对其烟草专卖零售许可证进行注销。（1分）
评分标准：
根据标准答案及标准分值，对答题者的表述酌情给分。
得 分
评分人
二. 市场管理 (满分30分)
第一题:日常检查（15分）
3月19日，A市烟草专卖局专卖管理员甲接到一个举报电话，举报位于城区人民路123号的零售户乙烟草专卖零售许可证和经营地址不符，是从其他地方搬过来的。接到举报后，甲与另一位专卖管理员丙经过实地核查，发现因城区改造拆迁，乙属异地经营。甲根据检查情况，反馈给了专卖部门负责人，及时进行了处理。
问题：
（1）请简述处理电话举报和投诉时，在程序上有哪些注意事项？（4分）
（2）如果你是甲，对乙应当采集的信息主要包括哪些？（4分）
（3）请你根据甲的检查情况，简要写一份在200字以内的检查日志。（7分）
标准答案：
1．程序上应注意：
1）及时接听电话，注意礼貌用语；2）告知对方接听人员单位、部门名称和本人姓名；3）做好书面记录；4）及时反馈。
2．采集的信息主要有：1）烟草制品的购进情况；2）日常经营情况；3）烟草专卖零售许可证的使用情况；4）违法违规经营及其处理情况。
3．检查日志的要点：1）标题“检查日记（日志）”；2）检查日期“3月19日”；3）检查人员“甲和丙”；4）检查地域“城区人民路123号”；5）检查零售户情况“出示证件，零售户经营的具体情况”；6）简要分析，因城区改造拆迁，烟草专卖零售许可证上的经营地址与实际不符，乙属异地经营；7）问题建议，告知当事人重新申办烟草专卖零售许可证、收回旧的烟草专卖零售许可证。
评分标准：
第一问每答出一项得1分，答错不得分。
第二问每答出一项得1分，答错不得分
第三问每答一个要点得1分，答错不得分。
第二题:市场监管（15分）
张三在某市A区有一家持证卷烟零售店，该店的经营场所面积约为150平方米，营业时间从早上7点至次日凌晨2点，通过自选方式，销售食品、饮料、烟酒、药品、书籍报刊等商品，店内使用一套计算机管理的收银系统，顾客在收银处统一结算。经了解，张三和他人合伙，在B区、C区经营4家相同类型的分店，5家连锁店的规模、名称、装潢、管理都采取统一的模式。此外，张三还经营一处书报亭，主要经营书刊、报纸、邮票、文具、地图，也在持证零售卷烟。
问题：
（1）要识别张三经营店铺的烟草零售业态类别，需要收集哪些信息？（6分）
（2）张三所经营5家连锁店的烟草零售业态能否归属于超市？为什么？（7分）
（3）张三所经营的书报亭属于哪一类烟草零售业态？（2分）
标准答案：
1.需要收集的信息有：1）经营商品的品种；2）经营场所；3）经营规模；4）经营方式；5）零售户确定的目标客户情况；6）主要的服务功能等要素。（各1分）
2.不能归为超市（1分）。应归类为便利店，主要理由有：
1）经营时间较长，达到16小时以上；（2分）
2）经营场所面积较小，不足200平方米，而超市的营业面积一般在200-6000平方米之间，大型综合超市一般在6000平方米以上；（2分）
3）经营商品种类是应急性的食品、日用小百货等，主要满足顾客便利性需求，尚不足以满足消费者一次性购全大众化适用品需求。（2分）
3.属于其他类。（2分）
评分标准：
第一问答出一项得1分，答错不得分。
第二问判断正确得1分。理由答对一项得2分，答错不扣分。判断错误该问不得分。
第三问答对得2分，答错不得分。
得 分
评分人
三. 案件查办 (满分30分)
第一题：案件调查（14分）
询问笔录：问：我们是A县烟草专卖局的行政执法人员现因涉嫌未在当地烟草专卖批发企业进货。依法对你进行询问，我们所提出的问题，请你如实回答，不得提供伪证或隐匿证据，听清楚了吗？
答：
问：（提出与案件有关的实质问题）
答：略
问题：
（1）询问笔录的内容主要由几部分组成？每一部分的具体内容是什么?（6分）
（2）上述询问笔录笔录存在什么问题？请予以纠正。（8分）
标准答案：
（1）询问笔录的内容主要由首部、正文、尾部三部分组成。（3分）
首部包括询问的时间、地点，被询问人的基本情况和询问人、记录人的姓名；（1分）
正文部分：询问人、记录人表明身份，告知权利义务，再采用一问一答式记录；（1分）
尾部主要是被询问人的签名或盖章。（1分）
(2)没有向被询问人询问人、记录人身份；（1分）
没有告知被询问人权利的内容。（1分）
纠正：
A、出示证件；(2分)
B、依法享有陈述权和申辩的权；（2分）
C、申请回避的权利。（2分）
第二题：案件审理（16分）
陈某系A县一卷烟经营户，持有A县烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证，无烟草专卖批发企业许可证。2008年8月27日，A县烟草专卖局对陈某的经营场所进行检查时，发现其销售清单中，有2张一次销售卷烟50条的，3张一次销售卷烟100条的，于是对该5张销售清单进行证据先行登记保存。经查明，陈某自7月至8月间，在卷烟经营过程中一次销售真品国产卷烟50条以上的有5次，共销售400条，销售金额5万元，获利2000元。
问题：
（1）陈某构成哪一种烟草专卖违法行为?为什么？（8分）
（2）结合本案例，谈谈该违法行为构成要件是什么?（8分）
答：1、该案例中，陈某的行为是无证批发烟草制品的行为。（3分）
因为无证批发烟草制品是指无烟草专卖批发企业许可证的单位和个人经营烟草制品批发业务的违法行为。而无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人一次销售卷烟、雪茄烟在50条以上的，就可以视为无证批发。陈某无烟草专卖批发企业许可证，自7月至8月间，在卷烟经营过程中一次销售真品国产卷烟50条以上的有5次，共销售400条，销售金额5万元，获利2000元。所以说，陈某行为为无证批发烟草制品行为。（5分）
2、其构成要件的具体内容为：
（1）主体要件为陈某。陈某无烟草专卖批发企业许可证，是该违法行为的主体。（2分）
（2）客观要件。陈某违法行为的客观要件是有批发行为存在。（2分）
（3）客体要件。陈某违法行为的客体是国家对烟草制品的经营管理制度。（2分）标的是销售的400条卷烟。（2分）
得 分
评分人
四. 内部监管 (满分20分)
第一题：日常监管（10分）
2008年某月某日，在日常监管中，通过内管系统对当日卷烟销售情况进行监管，发现卷烟零售客户xx便利店当日订单中有A品牌卷烟25条、B品牌卷烟30条。单品数量较大。比对此客户的近期订单情况及品牌结构，发现此客户从未订购该档次卷烟，存在异常情况。经过调查该客户的基本信息、经营能力、地理位置等信息，确定此异常情况后，实地走访零售户开展调查，再询问相关的经营人员得以证实，这55条卷烟是订单部部长为朋友订的，这个客户是由客户经理提供的。
1、请分别列出卷烟销售环节的数据对比及常见问题有哪些。(9分)
2、请为以上违规问题定性。 （1分）
1、卷烟销售环节数据对比及常见问题（每条1分）
数据对比：
①对比预测订单数据与配送数据是否一致；
②对比实际订单数据与货款结算数据是否一致；
③对比货款结算数据与销售收入数据是否一致；
常见异常情况及问题：
① 超出许可证规定的地域范围销售卷烟；
② 向无烟草专卖零售许可证的单位、个人或者虚拟的客户销售卷烟；
③ 未做到100%入网、100%落地、100%落户销售卷烟；
④ 违背卷烟限量规定或货源分类投放标准向卷烟零售户销售卷烟；
⑤ 通过虚假订单、拆单分摊、假入网等方式销售卷烟；
⑥ 低于统一批发价销售卷烟。
2、属于虚假订单。（1分）
第二题：日常监管（10分）
某卷烟厂上月接收省级工业公司下发的计划量是5000件，实际从该卷烟厂机台台帐采集的生产量5100件，而生产报表反映的生产量是4900件，成品卷烟的入库量是4900件，码段的使用量是4800件的量。
（1）、请分别列出生产环节的数据对比及常见情况有哪些？（5分）
（2）该卷烟厂有无违规问题？如有该如何定性？（5分）
（1）对生产环节进行数据分析，①将企业生产计划产量与实际生产量进行对比。②将有平衡关系的数据，实际生产量、企业生产报表产量、码段使用量、成品入库量等进行对比。
常见异常情况：
实际生产量﹥计划产量
机台实际产量﹥报表产量
成品入库量﹥打码量。（5分）
（2）有，①是超计划生产②存在卷烟未打码情况③存在先入库后打码情况（5分）