关于对县直机关党组织和党员队伍
现状的分析及思考
郏县县直机关工委
根据新党章规定，“各级党和国家机关党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。”这是由机关党组织所处的地位决定的。但应当指出的是，机关党组织虽然不领导本单位的业务工作，不等于机关党组织对本单位的业务工作不能发挥作用。机关党组织要通过履行自己的职责，加强自身建设，充分调动机关党员和干部的积极性、创造性，为本单位业务工作的完成提供有力的组织保证。党员是我们党的细胞，党员队伍建设是党的建设特别是党组织建设的一个重要组成部分。近年来，在党的建设方面从中央到地方做了大量的卓有成效的工作，各级党组织通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动等一系列活动，使党的执政地位更加巩固，党同人民群众的血肉联系更加紧密，党员先进性建设也得到了进一步加强。主要表现在：一是紧紧围绕党的中心工作，保证县委、县政府的各项重要工作安排、指示、决定在各部门、各单位得到很好的贯彻落实。二是县直机关党员领导干部和绝大多数党员能够以共产党员的标准来规范自己的言行，在平时的工作中，能够
发挥基层党组织的领导核心及党员的先锋模范作用。党组织和党员是受群众的拥护和信赖的。三是注重党风廉政建设，按照纪检监察部门的要求，制定了一系列党风廉政建设和行风建设的若干规定，从制度上规范党员廉洁从政行为，并在实际工作中加大了监督检查的力度，效果比较明显。四是机关作风建设得到明显加强。面对新形势、新任务，不断改进工作方法，研究新情况、解决新问题，为基层办实事、办好事，给基层树立了好的榜样。
同时，我们还必须清醒地认识到，面对复杂多变的国际局势和国内改革发展遇到的各种矛盾以及突如其来的雪灾、震灾等自然灾害，使我们党和国家面临着许多挑战，党的建设尤其是机关党组织建设和党员队伍建设方面存在一些不容忽视的问题，通过调研分析，我们认为，主要表现在以下几个方面：
一是对党组织和党员先进性方面认识不到位。部分党员干部对市场经济现实感到困惑。找不准共产党员的人生坐标。艰苦奋斗，无私奉献的意识有所淡薄。把自己混同于普通群众，甚至把个人利益放在首位。相当一部分单位主要领导对机关党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软，误认为业务工作是硬指标，只要完成业务工作和经济指标，党建工作弱一些没什么，甚至存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，没能很好的发挥党组织的作用。
二是机关党组织建设尤其是机关支部工作开展的不够有力。党的民主集中制原则、“三会一课”组织生活制度等坚持得不够
经常。有些基层党组织在落实执行“三会一课”方面存在一些不容忽视的问题。主要表现是：有的“三会一课”制度落实不够，只写在纸上，挂在墙上，而没有认真执行，致使制度形同虚设。有少数基层党组织从没开展过形式多样的活动，学习方式比较枯燥，一般只限于读读报纸，念念文件，照本宣科，“左耳朵进右耳朵出”，最后谁也没记清，致使一些党员理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为，只求过得去，不求过得硬。
三是机关党支部书记、副书记没有很好的发挥应有的作用。一方面支部书记（或副书记）均为单位班子成员或业务处室、综合处室的领导兼任党内职务，平时业务工作繁忙，无暇顾及支部工作。有的工作积极性、主动性不够，程度不同的存在重业务，轻党务的倾向，影响了支部工作作用的发挥；另一方面，分管党务工作的领导成员分工变动频繁，相当一部分机关党支部书记、副书记过去未做过党务工作，对支部工作不熟悉，除安排和组织一些必要的政治理论学习外，许多工作不到位，某种程度也影响了支部作用的正常发挥。
四是一些机关党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化，工作敷衍塞责，工作质量和效率不高，为基层服务的意识不强，存在“门难进，话能听，脸难看，事难办”的现象，在一定程度上影响了党在人民群众心目中的形象。
针对上述情况分析，机关党组织和党员队伍应重点解决好以下几个问题。
一是要抓好理论武装工作。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部头脑，用党的路线、方针、政策统一党员干部思想，以科学发展观统领机关党的工作，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，努力促进科学发展、社会和谐，使机关党的工作常抓常新，更加符合科学发展观的要求，更加符合县直机关的工作实际。
二是要配齐配强党务专职干部。配备一定数量的专职党务干部和素质较高的党务工作者，是做好机关党建工作的重要条件之一，协调部分县直机关主要领导，把那些政治素质较高，具有一定党务工作经验的同志充实到党务干部队伍中来，尤其要配齐、配强机关党支部（总支）书记和专职副书记。要建立对党务工作者的激励机制，对不适应做党务工作的或工作平庸、能力一般的建议部门（单位）党组调整分工，对政治素质好、工作能力强、成绩突出的应大张旗鼓地予以表彰，在实际工作中大力推广他们在机关党建工作的好经验、好做法，以此激励机关专职党务工作者抓好机关党建工作。
三是切实加强机关党支部自身建设。支部自身建设的好与坏，对机关党建工作起着至关重要的作用。一方面支部“一班人”要加强学习，努力提高自身的素质，书记、副书记要带头学习的同时，抓好支委成员的政治学习。按照《中国共产党党和国家机
关基层组织工作条例》的要求，进一步明确支部工作的内容、要求。对做党务工作时间较短，党务工作业务不很熟练的干部，应加强党务知识的培训，积极创造条件学习。实施短期培训或实地考察交流，不断提高其政治素质和做好党务工作的能力。
四是尽快完善机关党建管理办法和细则。按照各级组织部门对机关党建工作的要求，结合新形势、新任务、修改和完善党建目标内容及管理考核评分标准，细化基层党组织工作职责，达到党建工作目标明确，内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收。
总之，要努力解决县直机关党组织建设和党员队伍建设中存在的问题，就必须以党的十七大精神和科学发展观为指导，以改革创新精神推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，坚持立党为公、执政为民，不断提高机关党建工作水平。