乡工作报告范文
乡工作报告范文
适应新常态 谋求新作为
努力开创**“两富”“两美”新局面
各位代表、同志们：
现在，我代表中共**乡第十四届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
本次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十八届五中全会、省委十三届八次全会、市委六届十次全会和县委九届九次全会精神，总结回顾2015年工作，研究部署2016年工作，团结和带领全乡广大党员干部群众，全力推进“摘帽”快跑、科学跨越、赶超发展，为全面推进**经济社会持续健康发展，加快“两富”“两美”**建设而不懈奋斗。
2015年工作回顾
2015年,在县委县政府的正确领导和上级各部门的大力支持下, 我乡深入开展解放思想大讨论活动，围绕“服务新城区开发建设，发展休闲旅游一号产业，农村基层党建提升、美丽乡村建设和重点工作推进”等主线，上下齐心，真抓实干，较好完成了年初制定的各项目标任务，社会保持相对稳定，各项事业协调发展。
一、突出提升“一号产业”发展，经济建设成效明显。
（一）乡村旅游发展提速。源头湖休闲山庄注册了**求是药膳科学研究院，举办了药膳研讨会并挂牌成立了药膳培训中心，制订了药膳产品标准并获审批，成功审批全国药膳师培训基地，依托县森林旅游节牵头举办了药膳品鉴会，与都市快报、**日报联合开展了“**养身之旅”活动，举办了第二届稻草人节，药膳示范馆基本建成，接待客人1万余人次。****浙八味中药材有限公司完成连片160余亩芍药基地建设，利用全县最大的芍药基地优势，在“五一”期间举办首届“芍药花”节，接待游客5000余人次；11月22日，上海电视台《本草中国》项目组在该基地拍摄杭白菊的种植、炮制全过程，届时将在中央七台军事农业频道播放。翠坞、上产、上亨堂开展了“五治”大整治，翠坞、上产开展了百花村建设，其中翠坞村利用废旧轮胎建设百花村特色鲜明，被县电视台拍摄播放。投资3.5万元的10号绿道**段完成建设。森屋村完成西华岭古道**段修整。**社区和屋楼村收集传统农耕具 48件。仰头村列入省第三批历史文化村落保护利用一般村。
（二）工业经济发展平稳。配合新城区实现工业总产值20亿元，引进内资3.5亿元,引进投资3000万元2家，新增销售2000万元以上企业5家，完成制造业投入8.1亿元。全乡完成地税收入1123万元，新培养来料加工经纪人3人，发放来料加工工资1400万元，新发展电子商务企业10家。红木创业园完成126亩土地丈量，完成总平设计，确定了ppp运行模式方案。
（三）农业经济优化提升。源头村建成中药材产业化项目1 个；山之山公司完成油茶及旱粮种植200亩；全乡完成中药材种植1331.5亩，新发展中药材烘干设备19台，扎实开展了中药材禁止硫磺熏蒸工作。森屋村实施了高速出口沿线300亩山坡地景观提升工程，种植银杏、批杷、樱桃、桃树12675棵。完成源头水库东干渠2273米混泥土浇筑，浙八味药材种植基地、荒田岗农业园喷滴灌项目建设。完成后力村生产路建设2公里，硬化3公里。
二、高度重视“美丽乡村”建设，重点工作深入推进。
（一）深化开展“五水共治”。治污水。扎实推进农村生活污水处理项目建设，上产、上亨堂枫园小区已完成综合性验收；源头、马祥、马讨山3个村通过初步验收；深一、深二、深三、深四、罗家、上横、仰头、道士岙等8个村基本完成建设；殿口进度达到60%以上，屋楼进度达到80%以上；后力小区完成雨污分流整改。实施了翠坞、上横两个村的圾垃分类处理工作，建成太阳能垃圾处理房1座。深化清三河行动，加大人员、经费、精力三投入，建立了河长制、每月15日党员劳动日和全民清洁日活动制、保洁员每日保洁制、垃圾日清日运制、卫生保洁全履盖制等长效管理机制，农村环境卫生状况显著改善。进一步加大养殖场关停整改力度，新关停养殖场6家。保供水防洪水。完成深四村下罗坑山塘大坝漏水处理，道士岙马道坑、月塘2座山塘除险加固，日月潭水库通过验收；完成乡村防汛防台规范化体系建设，代表我县通过省市验收。抓节水。源头、深一、深三村实施了自来水破损管道整修工程。
（二）持续推进“三改一拆”。完成违建处置52737m2
，旧住宅区改造13240m2，城中村改造30108m2，旧厂区改造5000 m2，非法一户多宅拆除15009.1平方米。共实施违章建筑统一集中整治活动8次，实施治安拘留1人，组织处理2人，达到了较好的成效。认真落实“两网化”巡查；完成翠坞村建设用地复垦；配合完成县土地利用总体规划修编；完成14处卫片图斑执法整改。
（三）扎实推进“精准扶贫”。对年人均收入4600元以下的低收入农户逐户进行走访调查，制定一户一策帮扶方案；进一步完善最低生活保障制度，进一步增加临时救济力度，发放扶贫结对资金48700元，发放临时救助金20000元，198户特困低收入农户已完成脱贫目标，全面消除家庭人均年收入4600元以下贫困现象。41户“三房”户报名参加新城区西华坑口安置房投标，完成危旧房改造62户。
（四）深度推进环境综合整治。以翠坞、上亨堂、上产三个整治村为重点，共整治黑臭点23个，脏乱点近500个，清运建筑垃圾和生活垃圾20余吨、150余车次，脏乱差现象有效改善。完成高速公路和42省道沿线各村环境综合整治，共整治省交办整改点4个、市县级交办整治点15个，乡级交办点80个。全面完成66辆黄标车治理任务。按
要求做好建设工地扬尘治理和对砂石场粉尘管理等工作。
三、紧紧围绕“新城建设”主线，城乡面貌日新月异。
（一）有序推进新农村改造。森屋村拆除旧房45户3500平米，安置49户183间。上横村启动一期旧村改造，拆除旧房44户3600平米，安置新基32户73间。后力村优化完善了规划和拆迁改造方案，拆除旧房82户4000平米。金钩村完成二期112户农户的房屋面积丈量评估和对帐工作。上亨堂村完成42省道拆迁遗留12户农户的对帐确权公示，其中安置3户9间。
（二）积极配合新城区开发。基本完成**至老县城污水管网**段政策处理；完成核心商务区块滨水公园及防洪堤土地政策处理50余亩；西多畈、六冲口区块搬迁坟墓6户13穴；完成商品混凝土项目扫尾土地征收；完成电信器材厂区块土地清表；完成下马溪区块、金钩山背和道士岙口相关道路政策处理；完成县屠宰厂涉及屋楼村土地政策处理。
（三）积极配合相关道路建设。42省道政策处理全面完成，12月23日正式通车。仰头老路予以挖除，上亨堂遗留的涉及路基3户农房完成拆除，解决了金钩葡萄园、深一连接线塌方、深二连接线建设等矛盾纠纷，实施集中行动6次，确保了道路建设无障碍施工；完成深一、深二、金钩、罗家、殿口、上亨堂等村小三改项目16项。深二村投资140万元，基本完成42省道至**出口连接线路基工程。源头村完成深双公路改造，于9月1日正式通班车。
（四）扎实开展秀美乡村建设。深二村完成马沿口畈小区1万平米道路硬化，深三村完成社区文化广场公厕建设，屋楼村办公楼投入使用并完成村口广场改造，后力村、翠坞村完成祠堂修缮，上横村完成直角山公园绿化、拦水坝、防洪堤和村口广场1800平米硬化，马祥村完成400平方米村口广场、观景台和公厕建设，仰头村铺设石板路面2000平方米，阳光新村办公楼主体结顶，完成了绿化、亮化和硬化工程。屋楼村、马祥村和源头村完成了地质灾害点整治。
四、全面统筹社会事业发展，群众生活不断改善。
（一）文化活动繁荣向上。**4个村联合举办了“九九重阳”大型炼火活动，观众1万多人；仰头村举办了“庆中秋”炼火活动，观众5000多人。翠坞、仰头、后力、屋楼村开展了重阳敬老礼仪活动，并举行丰富多彩的民俗文化活动，其中屋楼村儿童开蒙礼仪获县三等奖。举办了全乡纪念抗日战争70周年农民文艺汇演，屋楼、上亨堂、仰头等村举办村级农民会演，好伴侣公司举办了职工联欢会。屋楼村建成文化礼堂。深二村虞三德获**民间绝技绝活展演优秀达人奖，《奇迹列车》获**省文化礼堂排舞大赛银奖，以**为骨干的县文化演出团赴法国演出获得圆满成功，我乡获县第二届百姓艺术节优秀组织奖。**小学建立市级非遗传承人培训基地，《寿龟奉茶》参加**市学生文艺演出，受到好评。
（二）平安建设不断深化。结合危房户转移、“五水共治”、低收入农户帮扶等中心工作开展“走亲连心”活动，共走访农户4786户，及时帮助农户和企业解决生产生活中的难题，解决农户困难和矛盾纠纷823件；在全乡范围内开展矛盾大排查，解决了南坞、
上产、上亨堂等村一批遗留的征地矛盾问题和拆迁安置问题，仰头村连接线纠纷、阳光新村道路纠纷、上亨堂幼儿园纠纷、后力村旧村改造矛盾和其它一些突发性事故矛盾得到了较妥善的解决，较好地维护了全乡社会和谐稳定。认真开展信访答复工作，共受理办理各类群众信访案件156件次，其中上级交办件62件次。做好安全生产网格化管理，开展特定时段、重点领域安全生产大检查6次，共检查各类生产经营单位90家，排查整改安全隐患226处。认真做好各村村规民约修订工作，并在各村公共场所进行公布，印制小册子发到每一户农户。
（三）社会事业统筹推进。参加城乡居民养老保险人数达到7596人，失地农民保险人数新增245人，办理居保缴费2316人；逐步提高低保对象生活水平，列入低保136户188人，提高低保档次18户26人；农村合作医疗参保率达到95%以上，全乡社会保障网络体系不断得到完善。新建屋楼村居家养老中心。重视其它社会事业发展，严格执行计划生育目标管理责任制，重视工会、民兵、共青团、妇联等群团事业发展，圆满完成征兵任务。
五、扎实推进基层组织建设，党建工作全面加强。
（一）不断规范党员干部队伍管理。一是增强党员干部规矩意识。针对我乡地处新城区，征地拆迁多、项目建设多的实际，结合“从严管理落实年”活动，组织全乡党员干部开展守规矩专题教育。全年共举办专题集中教育5次，并且总结提炼了一批农村干部好规矩，在全乡宣传推广。二是严格乡干部教育管理。在乡纪委每周检查基础上，不定期组织抽查，将有违纪行为和工作落实不到位的干部及时提醒，并在乡干部工作群内通报，问题较严重由乡纪委进行处理，一年来共有7人被罚，50余人被点名批评。三是注重村级后备干部培养。将村级年轻后备干部培养列为乡党委年度重点党建项目。通过集中培训、安排到污水治理、征地拆迁等重点项目实践，29名重点培养对象中，1人入党，3人考录为国家干部，11人担任村配套组织负责人。
（二）全力开展党建示范带建设。一是突出五个市级党建示范点建设。其中翠坞村党支部以“村干部五条规矩”和“民情日记书记”为重点，后力村党支部以党员干部团结干事推动新农村建设为重点，上产村党支部突出党员参与农村环境“五治”大整治为重点，**社区党支部以发挥社区四项功能与社区文化建设为重点，好伴侣公司党支部以“企业文化建设”强发展促和谐为重点，通过“党建+”以虚促实，统筹各项工作上台阶。5月25日全县党建现场会在翠坞村召开。二是全面提升村级办公场所规范化建设。重新制作了党员“五星”管理公开栏，组织各村认真开展五星评定，对评定情况进行张榜公开；定期安排专门人员对党支部规范化建设情况进行督查，确保“三务”公开栏公开的整洁及时，党员“五星”管理公开栏公开情况真实，党员活动记录本内容记载清楚。全面整治各村办公场所环境，11个村对办公场所进行了整修粉刷，对各村规范化建设情况和存在问题进行通报和督办整改。三是坚持抓好党员活动和管理。深入开展《党章》、《准则》和《条例》等党规党纪集中学习活动，提高党员干部的党章意识和规矩意识，把纪律和规矩挺在前面。加强党员管理，出台《**乡流动党员管理办法（试行）》、《**乡落后党员管理办法（试行）》、《**乡党员活动日实施细则》和《**乡落后党员管理考评细则》等文件，每月15日组织全乡党员组织活动和集中学习。
（三）从严落实党风廉政建设。严格落实“两个责任”，认真落实党风廉政建设目标管
理责任书内容，将党风廉政建设纳入乡村干部年度目标考核。经常开展学习教育。及时召开季度例会，定期召开班子民主生活会和述职述廉大会，党委理论中心组专题学习4次，组织全乡党员干部学习党章党规党纪，增强全体党员干部宗旨观念和勤政廉政意识。加强监督检查。全年共召开班子会议研究 “四重一大”决策事项29项，研究党风廉政建设事项25次，专题民主生活会1次；开展“五水共治”等重点工作督查30多次，下发整改通知书22份，督查通报2个；集体廉政约谈1次，签订工程廉政自律承诺书149份、发放项目建设“五个严禁”工作纪律130份。加大违纪处置力度。加大对不按规定参加组织生活、不支持县、乡、村重点项目建设和村级财务混乱等问题的党员干部处置力度。一年来共有22名党员干部被诫免谈话，取消预备党员2名，党纪处分3人，5名落后党员被转入乡整转支部。
回顾一年来的工作，我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题：一是受自然条件限制，我乡发展特色“一号产业”难；二是受用地指标等要素瓶颈制约，新农村建设加快推进难；三是地处新城区，各种利益诉求交叉叠加，征地拆迁等难度大，不稳定因素增多；四是党委自身建设需进一步加强，服务水平、工作效率有待进一步提高，党员干部素质参次不齐，需进一步强化提升。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视并认真加以解决。
2016年工作目标和工作举措
2016年是“十三五”发展开局之年，也是推进改革发展攻坚之年。全乡工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的十八届五中全会和省市县全会精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，围绕“发展休闲旅游一号产业、融入江南药镇建设、助推新城区开发、加快新农村建设”工作主线，积极适应新常态，奋力开创新局面，加快推进“两富”“两美”**建设。
全乡经济社会发展预期指标建议：生产总值增长7%左右，一般预算财政总收入增长10%左右，农民人均可支配收入增长10%左右。
2016年重点抓好以下四方面工作：
一、以转型升级为方向，加快产业融合发展。
（一）着重发展“一号产业”。按照“全县一景、全域旅游”的要求，以江南药镇建设为契机，主动融合，加快推进休闲旅游产业发展。大力实施“旅游+”行动，促进工旅、农旅、商旅融合发展。以源头湖休闲山庄为依托，做特药膳文章，建设理疗中心，举办春节民俗文化之旅活动、**县首届药膳养生节、清凉一夏**养生之旅活动、**县首届菊花展、**县第三届稻草艺术节。开展山里佬黄精小镇民宿项目建设，筹建翠坞村林夕清境民宿项目，实施荒田岗100亩薰衣草基地建设，继续开展民俗文化演艺场招商。
（二）加快发展生态工业。坚持“工业强乡”战略不动摇，扎实推进工业经济提质增效。围绕新城区发展主线，积极做好配合推动工作，促进人员就业、农民增收、财政增收。围绕江南药镇、清洁能源和生态工业等重点领域，做好项目引进和深入对接。积极创造条件，通过PPP模式争取引进社会资本合作开发红木创业园，为红木产业集聚发展提供
空间，推进红木产业整合提升。争取引进业主开发建设荒田岗太阳能光伏电站。继续鼓励和支持发展来料加工业。
（三）大力发展现代农业。推进农村“三权”改革，积极探索新农村集体土地“三权分置”的有效实现形式。充分利用**山地资源，大力发展“药”字号产业园，提升浙八味药材种植园区休闲观光功能。积极扶持农民发展多种经营，增强农业综合生产能力，提高产品质量和市场竞争力，中药材种植面积稳定在1000亩以上，继续深化禁止硫磺熏蒸中药材工作。加大小作坊生产粉干整治力度，提升我乡粉干安全品质。新建深二、森屋等村生产路。
（四）提速发展现代服务业。加快产业转型，提升发展服务业质量，提升服务业在三次产业中的比重。加快发展商贸流通业，培育发展建材家居城特色专业市场，大力发展网络经济、影视文化、清洁能源等新兴产业，发展商贸物流、住宿餐饮等现代服务业，吸引更多的人来**休闲居住。
二、以品质**为目标，着力推进美丽乡村建设。
（一）提升农村居住环境。不断提高干部群众的环境道德素质和生态文化修养，让“山水林田湖”是一个生命共同体的理念深入人心，让生态环境保护成为群众的自觉行动。深入开展“五水共治”。全面完成农村生活污水治理，加强农村污水排放设施的长效管理，配合好新城区的排污总管建设，全面实现截污纳管。完成20个村的垃圾减量化分类处理，继续深入实施农村卫生长效保洁机制，提升农村环境卫生水平；继续开展村居环境“五治”综合整治，巩固采制砂场、畜禽养殖场和污染企业专项治理成果，从重从快打击环境违法行为，深入开展“清三河”行动，力争我乡交接断面水质保III类争Ⅱ类。
（二）深化“三改一拆”行动。以“两网化”建设为抓手，全面遏制违法建筑和违法用地；推进暂缓违建分类处置和违建拆除工作；改造旧住宅区3万平米以上。规范新农村建设用地行为，简化农村宅基地审批程序，严格执行“一户一宅”和宅基地限额控制政策，努力解决农民建房难和违法用地并存的问题。支持条件成熟村加快旧村改造和拆迁安置推进步伐；鼓励人口密集村，通过村政规划修编推进农户原拆原建改善住房。逐步引导和鼓励垂直式安置向平面式安置转变。
（三）突出抓好项目建设。强化抓项目就是抓发展的意识，不断提高谋划争取项目和落实项目的能力。配合做好江南药镇、下马溪区块、小企业创业园、**到安文排污管网涉及的土地房屋政策处理工作。开展县职教中心150亩土地政策处理工作。支持金钩、上亨堂、上横、阳光新村等村综合楼建设，实施翠坞村休闲公园建设，推进仰头村历史文化村落建设。实施深三村阳坞300亩景观提升绿化工程，开展阳光新村百花村建设，实施金钩村炉头坞小区、森屋村森屋小区、柘坞口小区的配套设施建设。实施深一村、深三村自来水管网改造，建立农村供水有偿、管护、节水等长效机制，确保能正常供水、有效管水。
三、以普惠共享为核心，有效创新社会管理。
（一）健全社会保障体系。实施积极的就业政策，鼓励支持自主创业，促进就业困难人员创业就业。稳步提高全乡群众的社会保障水平，深入推进新型农村合作医疗保险和参保农民健康体检工作，全面实施被征地农民转职工基本养老保险政策，完善城乡和农村最低生活保障、城乡居民医疗保障等制度。完善低收入群众帮扶救助制度，鼓励通过社会捐助、结对帮扶等方式，加大对弱势群体、特困群体的帮扶，不断提高低收入农户收入水平。提升农村居家养老服务运行质量，加大对留守儿童和老年人的关心关爱。
（二）完善提升公共服务。繁荣群众文体活动，丰富文化礼堂活动内容，组织开展各类民俗文化演出，推进“非遗”项目宣传推广和传帮带。加强人口计生工作，宣传实施好二孩政策，促进人口长期均衡发展。继续重视教育卫生事业发展，配合做好县职教中心相关前期工作。
（三）深入开展平安创建。全面落实社会治安综合治理目标管理责任制，认真落实矛盾纠纷调处责任制，通过开展矛盾纠纷排查化解专项行动，全力保障G20峰会等重要时间节点社会稳定，做到小事不出村，大事不出乡。继续开展民主法治村创建活动。有效做好新42省道交通安全宣传劝导工作，落实安全生产目标责任制，确保把安全生产管理制度落到实处。重视群众性消防安全知识的宣传和演练，不断提高安全意识和技能，最大限度预防和减少安全事故发生。
四、以党建为引领，不断夯实基层基础。
（一）强化制度落实，形成规范有序的工作机制。巩固深化党建示范带建设成效，认真落实**经验20条，深化“五星争创”活动。加强“两新”组织管理，推动党组织从“有形”覆盖向“有效”覆盖转变，提高党组织凝聚力和向心力。以村级办公场所规范化建设为抓手，落实村干部轮流值班制度，落实党员联系群众制度，完善便民服务中心建设，增强服务意识。健全完善村民自治机制，落实“五议两公开”制度，深化和完善民主管理，提高村级组织的自我管理能力。
（二）加强党内监督，营造风清气正的工作氛围。巩固深化“三严三实”专题教育成果，进一步增强党员干部队伍的群众意识、规矩意识和履职意识，认真执行中央“八项规定”和省、市、县各级作风建设有关规定。按照“抓常、抓细、抓长”的要求，全面落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度建设，以“零容忍”态度旗帜鲜明严惩腐败现象，努力形成风清气正的良好社会环境。
（三）抓好换届工作，建设精干高效的村级组织。按照上级统一部署，稳步实施行政村区划布局优化调整。提前做好村级组织换届谋划
准备工作，认真开展换届纪律宣传教育活动，精心抓好各个环节的组织工作，要积极引导把在群众中有一定威望、肯干事会干事干得成事的人选出来，确保换届工作顺利完成。抓牢换届契机，加强农村后备干部队伍建设，选好带头人，配强村级领导班子。（四）从严管理干部，建设务实高效的工作团队。严格上下班、请销假、加值班等制度，加强来客接待和公务用车管理，严格工作考勤和奖惩，不断深化干部作风，提高工作效率。制定实施乡、村干部目标责任制考核实施办法，加大工作进展督查，建立工作目标倒排目标责任制，有效发挥书记乡长奖励基金的激励作用，形成目标明确、责任落实、奖惩
分明的良好导向。保证工作时间和精力，重要时段实行7+0、白加黑工作制度，重难点工作实行日汇报和周分析制度，以过硬作风确保各项工作任务完成。各位代表、同志们，“两富”“两美”**建设的年度序幕已经拉开，发展前景美好广阔，党员干部重任在肩。让我们在县委的正确领导下，团结带领全乡人民，坚定信心，凝心聚力，开拓创新，砥砺前行，为实现“摘帽”快跑、科学跨越而努力奋斗！