**市人大常委会领导班子工作总结
三年来,市人大常委会在市委的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕发展大局,依法履职,各项工作都取得了新的进展,为促进我市经济社会更好更快发展做出了积极的贡献。
一、围绕中心,服务大局有新作为
三年来,市人大常委会紧紧围绕事关**发展的重大问题,找准着力点,充分发挥自身作用,共召开了28次常委会会议,听取和审议一府两院工作报告55项,作出了决议、决定23项,开展“三查(察)”活动42次,形成审议意见31件,积极推动了我市经济发展和社会进步。
1、听取审议计划和预算执行情况
按照人代会决议,每年都听取和审议市政府关于国民经济计划和财政预算执行情况的报告,并以提高经济运行质量,增加财政收入为目的,重点就计划和预算执行中的有关问题进行了审议,对影响经济增长、预算执行以及审计中发现的问题,都建议和督促市政府及主管部门及时整改。
2、进一步推动经济社会可持续发展
一是视察招商引资工作情况。招商引资是我市近年来经济发
展的重要途径。市人大常委会通过视察并提出中肯的意见、建议,进一步完善了招商引资政策,激发了热情,促进了此项工作的深入开展。二是推进“保增长、扩内需、调结构、重民生”工作。为积极应对国际金融危机,保证我市的经济增长,市人大常委会
建议市政府及相关部门要着眼扩大内需,危中求机,借势而为,坚定信心,迎难而上,扎实推动重点项目和民生工程建设,确保全市经济平稳较快发展。三是促进经济发展环境优化改善。为深入贯彻落实我市“招商引资”和“发展非公有制经济”两个会议精神,及时了解经济发展环境现状,进一步促进经济发展环境的改善,市人大常委会组成视察组,对我市改善经济发展环境情况进行了视察。
二、突出重点,监督工作有新成效
1、围绕民生强化监督。本届以来,先后对《治安管理处罚法》、《劳动合同法》、《药品管理法》、《职业教育法》、《侵权责任法》、《食品安全法》、《残疾人保障法》、《人口与计划生育法》的贯彻执行情况进行了检查,有效地保证了法律法规在我市的贯彻实施。
2、围绕民利强化监督。按照每年工作要点的安排,市人大常委会组织代表对我市房屋拆改管理工作、低保和社会救助工作开展情况、企事业厂务公开、民主管理情况、农民教师医疗保险待遇情况、新型农村合作医疗工作情况、“二免一补”政策落实情况、城市卫生管理情况、农村公路建设情况、市场街整治情况以及旅游管理工作、监所管理工作进行了视察,切实保障和维护了人民群众的根本利益。
3、围绕民权强化监督。一是依法促进审议意见的办理。依照《监督法》的规定及借鉴外地工作经验,对一府两院办理人大常委会审议意见的情况,市人大常委会主任会议首先听取汇报进行审议,对不认真办理、草率答复的事项,主任会议不予通过,并退回重新办理。常委会还对审议意见办理情况进行“满意”、“基本满意”和“不满意”的测评,促进了办理部门的重视程度和办
理效果。二是依法强化信访工作。本届以来,市人大常委会共接待群众来信来访210 件(次),全部进行了协调处理,做到了事事有回音,件件有着落。同时,进一步完善了接待、转办、督办和回复制度。上级人大转交的信访案件,及时责成有关部门认真办理,限时答复,得到了上访人和上级人大的好评。三是依法行使人事任免权。市人大常委会坚持党管干部原则和人大依法行使任免权的有机统一,进一步规范人大任免程序,做到既贯彻市委的决策意图,又尊重维护人大常委会依法任免的严肃性和权威性。
三、强化服务,代表工作有新发展
1、抓好代表学习培训工作。本届市人大常委会每年都举办百余人参加的代表骨干培训班及人大工作经验交流会,专题辅导各项法律法规达百余部,通过培训,使代表进一步增强了人大的工作意识、法律意识、代表意识和责任意识,熟练地掌握了工作原则、方法和途径。每次培训班市委书记都亲自参加并讲话,极大地鼓舞了与会人员的学习热情。
2、增强代表履职意识。为强化代表履职的使命感和责任感,引导鼓励代表创新创业,带头勤劳致富,带领群众共同致富,充分发挥模范带头作用。市人大常委会对40名优秀人大代表、9个先进人大主席团、8个人大代表活动先进单位、5个先进人大代表小组进行了表彰,有效地激发了代表履职的积极性和代表活动的深入开展。
3、扎实开展代表述职活动。根据《代表法》的有关规定,市人大常委会在各乡镇组织开展了部分代表向选民述职工作。各代表团均推荐3-5名代表向所在选区的选民汇报任职以来履行代表职务的情况,充分听取选民的建议和意见,选民对述职代表进行了民主测评,参加述职的代表民主测评的满意率都达到97%以上。
4、加强与乡镇人大的沟通和联动。。坚持经常深入乡镇交流和指导人大工作,围绕全市大局和城乡统筹发展,探索联合开展执法检查、视察调研,形成上下联动的工作合力。注重加强了乡镇人大规范化、程序化和制度化建设,总结交流基层经验,研究探讨新情况和新问题,指导乡镇人大开好人代会、开展好“三查(察)”活动,使乡镇人大整体工作水平有了新的提高。
5、认真督办代表议案、建议。市六届人大三次会议以来,人大代表共提出议案17件,建议和意见56件。为提高市政府对人大代表提出议案、建议的重视程度和办理效果,市人大常委会年初召开议案建议交办会,年中跟踪办理进度,年底听取办理情况汇报。并通过规范程序,明确责任,进一步提高了议案、建议的办理质量,年末之前市政府全部办理完毕,并答复相关代表。
四、探索创新,自身建设有新气象
1、积极开展学习型党组织建设活动。制定了学习计划,完善了学习制度,机关轮流讲课全部结束,同时组织和引导常委会组成人员、机关工作人员重点加强了对政治理论、经济法律知识以及人大业务的学习,使常委会组成人员、工作人员的政治素质、履职能力、服务水平都有了新的提高。
2、严格执行党风廉政建设责任制,切实转变工作作风。市人大常委会领导班子认真学习关于领导干部廉洁自律的有关规定,认真抓好党风廉政建设责任制落实,人大常委会领导班子和机关干部职工都保持了廉洁、勤政、务实、为民的好作风。
3、强化宣传调研,密切对外联系。本届以来市人大常委会各类会议为契机,切实加强了人大制度和人大工作的宣传与理论研究。自觉接受省及哈市人大常委会的工作指导,积极配合在尚志开展的各项活动。同时,密切与兄弟市县人大的联系和交流,借
鉴好的做法和经验,达到了共同学习、共同提高和宣传尚志的目的,推动我市人大工作不断开创新局面。
五、高度重视党风廉政建设
市人大常委会班子高度重视党风廉政建设,坚持把党风廉政建设与人大工作一起部署、一起落实。人大常委会领导从自我做起,带头廉洁自律,严以律已,落实党风廉政建设责任制。一是加强学习。通过学习增强了人大常委会组成人员在新形势下做好廉政建设的使命感,严格执行党的政治纪律、组织纪律,自觉接受监督的自觉性。二是积极开展创建“节约型”机关建设,努力开源节流、勤俭节约。三是班子成员严格遵守领导干部个人及家庭重大事项向组织请示报告制度,在子女升学、乔迁新居、婚丧嫁娶等个人重要活动方面,严格按组织规定办事,没有发生大操大办、铺张浪费等违纪问题。