玉祁街道农村环境长效管理
工作汇报
今年是农村环境卫生长效管理提升年，也是开局之年。为积极推进城镇化新农村建设，切实改善玉祁街道村庄环境，现结合区政府办发64号文件《关于加强村（社区）环境长效管理的实施意见》的标准和要求，将玉祁街道各村（社区）的农村长效管理工作推进情况汇报一下：
农村现状
自三月中旬，区委召开推进会以来，街道也多次召开推进会、协调会。前阶段，区委陈书记带领相关部门领导二次来街道督查。区城管局和街道也多次进行了专项检查。从检查反馈的结果来看，情况不容乐观。存在问题较多，具体主要表现在三个方面：一是工作推进态度不积极。部分村对农村环境整治工作重要性认识不足，缺乏大局意识，特别是，村主要领导思想极不重视，根本没有把这项工作摆到相应位置。这直接导致下面村干部不敢做，不想做。在工作过程中，出现孤军奋战，缺乏凝聚力，没有很好形成合力。存在怕苦畏难，怕挑担子，表面应付，没有实质性推进。二是工作推进速度差距较大。到目前为止，有的村（社区）仍然不推不动，推推动动。个别村环境卫生总体状况出现强势反弹。村道保洁不到位，垃圾不入箱，公厕管理不到位，偷倒建筑垃
圾现象较多，没有及时进行清理，村道沿线存在大量白色垃圾，村前屋后乱堆乱放，整治工作根本就没有开展起来。三是工作推进力度不到位。部分村在推进过程中，前期调查摸底工作没有做到位，做表面文章，存在应付交差现象。一些村临近检查考评时突击进行整治，但检查过后，迅速冷却下来，存在“一阵风”现象。部分村保洁队伍管理混乱，人员老化，工作标准低、要求低，缺乏形成长效工作机制的基础。
下阶段工作部署
一晃，大半年时间已过去，离区政府及相关部门对我街道村（社区）农村长效管理工作年终考核的时间越来越近，但是，部分村（社区）的同志，特别是主要领导还未有危机感和紧迫感。年终的检查，既是对我街道一年来村庄整治工作的一次全面检阅，更直接关系到我街道村（社区）考核验收能否顺利通过以及相关辅助资金的发放，如果不一鼓作气，有个别村不通过，不仅影响年终辅助资金的发放，同时接下来工作更加艰巨、繁琐，将投入更多的人力、精力、物力继续接受上级各项检查验收、甚至复查，最终结果还是要通过才算结束。所以现在全力进行整治，意义重大。
现在，距离考评工作时间越来越短，为全面迎接、全力冲刺考评工作，请各村对整治工作存在的薄弱环节及时查漏补缺。
接下来的工作重点：从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，按照整治标准要求，没有整治的村以房前屋后为
重点进行集中整治，彻底改变“脏、乱、差”的现状；整治过的自然村要全面保持和巩固整治成果。
总体要求：突出抓好道路保洁、河道保洁、垃圾清运、“三乱”（乱张贴、乱涂写、乱牵挂）以及乱堆乱放的管理。
具体标准：村道要及时清扫；垃圾要日产日清；村道两侧、沟塘渠坝、房前屋后在可视范围之内物料堆放整齐、见不到各类垃圾；墙面、电线杆整洁无乱涂写、乱张贴、乱牵挂。
在上下共同努力下，部分村已开始积极行动起来了，也拿出了具体的工作推进时间节点表：
芙蓉村：年初确定为今年我街道农村长效管理整治工作的示范村，目前芙蓉村剩3个自然村庄未整治过，主要存在乱堆放、乱搭建、路边杂草丛生及“三乱”现象。经前期和村主要领导多次对接，该村列出整治具体时间表。
9月15日前：完成相关村庄的道路硬化、绿化，绿化带围栏，解决房前屋后的乱堆放、乱搭建问题，初见成效。
10月底前：完成生活垃圾机械化推进工作。完成3个村的整治工作，同时，对所有村庄实行常态化长效管理。
12月底前：组建全新保洁队伍。
蓉东村：推进会后，在街道相关部门和督导组同志的指导下，村委领导立即行动起来，多次实地踏看，并召开村民代表会议，因地制宜，拿出了切实可行、实实在在的整治方案。截至目前，该村已开始实施生活垃圾机械化收集工作。基本完成对道路的硬化和绿化，两个长期黑臭河塘已经填埋
并铺设了污水管网。为改善外来人口生活环境，新建一座新公厕。
9月15日前：村庄整治工作基本结束，硬件设施全部交付使用。完成部分河道清淤等工作。完成小吃一条街整治工作。完成绿化修剪整理工作。清除主干道两旁以及视野范围内的乱堆放、乱搭建、乱牵挂等“三乱”问题。
10月底前：进一步完善农村长效管理工作机制，组建一支全新高效的管理保洁队伍。对环卫人员实行网格化管理，安排专人负责河道清理。安排专人对绿化开始养护。
玉蓉村：目前，该村还剩余3个自然村未整治。分别是秦家村、陆家村、朱家坝，经和村委主要领导协商，明确重点整治秦家村，其余2村进行一般整治。经协商，村委提出的具体时间表如下。
9月15日前：对3个村的部分绿化工作基本到位。基本解决主干道两侧及3个村庄的乱堆放、乱搭建、乱牵挂等问题。完成武玉路二侧生活垃圾机械化收集工作。完成村庄的道路和广场的设计方案后，开始启动建设。
10月底前：完成对3个自然村的基本整治工作。完成全村生活垃圾机械化收集的前期摸底工作，包括生活垃圾收集点的位置及垃圾桶的数量。探索组建一支全新的环卫保洁队伍，对所有村庄开始实行长效管理。
12月底前：完成生活垃圾机械化收集工作。组建一支市场化导向的全新的环卫保洁队伍，进行网格化管理，签订合
约，强化监督考核机制。全面实行农村环境卫生长效化管理模式。
达标村：我街道今年除了一个示范村，两个优秀村以外还有11个达标村。目前达标村的整治力度不大，形成“不推不动，推而小动，放松即回潮”的现象。有个别村（社区）的乱堆放、乱搭建现象还比较严重，城管办已专门制定网格化管理图，将城管办人员及城管执法中队队员蹲点到各村（社区），互相配合，互相监督。
9月15日前：各村整治工作初见成效，进一步落实长效管理工作措施，开始积极探索组建一支长效管理保洁队伍。清除主干道两旁以及视野范围内的乱堆放、乱搭建等问题，做到堆放整齐，周边整洁。视野范围内不出现“三乱”等现象。完成生活垃圾机械化收集的前期摸底工作，包括生活垃圾收集点的位置、数量以及垃圾桶的数量。村庄内部的河道有专人负责，保洁到位。
10月底前：街道所有村庄整治有明显效果。部分村组建成立全新保洁队伍，进一步制定完善长效管理工作机制。逐步进入农村长效化管理模式。
黄泥坝村的市场化运作
黄泥坝村从2014年1月开始，城市创建工作由原先的村集体管理改革为承包半市场化运作。由一位工作认真负责的保洁人员全面承包，包括常规保洁、河道管理、绿化养护等。
所有的保洁人员，由承包者自己负责招聘。承包后的养护费用和村集体管理的的费用持平，保证了人员的素质，提升了工作的质量，使我村的长效保洁水平有了进一步的提高。 上半年的工作主要围绕长效保洁，针对当前比较突出的乱涂写、乱张贴、乱牵挂以及建筑垃圾偷倒问题，在街道督查和村委巡查的全力配合下，发现一起及时整改一起，特别是乱涂写、乱张贴，持久的拉锯战，但是他们不厌其烦，发现及时纠正，保证了全村范围的整洁，群众对目前的长效保洁模式也比较满意，领导也放心。