中共XX县委XX县人民政府
关于认真做好20XX年商贸经济工作的意见
各乡镇党委、人民政府，县级相关部门：
20XX年全县商贸工作要紧紧围绕建设“商贸旅游旺县”的奋斗目标，全面树立和落实科学的发展观，进一步完善市场体系，打造特色消费，培育骨干企业，扩大招商引资，发展民营商贸，振兴商办工业，规范市场秩序，引领时尚消费，发展新型专合组织，提升经济运行质量，推动服务业上档升级，切实构建“大商贸、大市场、大流通”格局，全面开创我县商贸经济工作新局面。
全年实现社会消费品零售总额11亿元，同比增长14%；商办工业实现产值1.8亿元，同比增长26%；列入考核的商贸企业完成商品销售总额8.1亿元，同比增长18%；实现税金1720万元，同比增长16%；实现利润1290万元，同比增长17%；新增连锁企业（店）10户以上；发展新型专合组织2-3个。
为了实现上述目标，特提出如下工作意见：
一、深化企业改革，转换运行机制。一是创造条件，采取切实有效的措施，完成百货公司、粮酒公司、燃建公司等国有商贸企业的改制工作，进一步推进商贸企业民营化。二是对已改制的商业企业继续做好后续完善工作，妥善处理好各种遗留问题，指导完善运行机制，全面建立科学的现代企业制度，引导其守法经营，照章纳税，加快发展。三是深化粮食流通体制改革，按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全的原则，放开购销市场，直接补贴粮农，转换企业机制，维护收购秩序，加强宏观调控。
二、实施扩张战略，培育骨干企业。一是抓……的系列开发与生产，使产品上规模、上质量、上档次、上效益。二是以工业化带动农业产业化，创造条件做大、做强……等商办工业。三是充分利用邮政、农资、烟草、新华书店、医药、粮食等企业的现有条件，实行多种经营，以内部配送为主，逐步过渡到面向社会、全方位、多层次的综合性物流企业。
三、加快建设步伐，培育专业市场。一是坚持统筹规划、合理布局、综合配套、有利流通的原则，兴办高起点、高规格、高效益的大中型市场，在XX小区或XX小区新建1个占地10亩以上的综合市场，取缔ＤＤ市场，规范……等市场的管理。二是继续加大“专业一条街”和“专业市场”的培育力度，形成特色经营。三是抓好开发区农产品批发市场和各乡镇集贸市场建设，逐步解决乡镇以街代市的问题。
四、突出招商引资，发展民营商贸。一是切实加大招商引资力度，引进一批有实力的优势企业，通过资金、技术、品牌等生产要素。嫁接改造商贸企业，优化产业结构。二是积极引进外地知名企业入驻XX优化流通格局，提高商贸流通业的整体竞争力。三是广泛吸纳民间资金，发展地方特色产品，开发包装……等名特优新产品，通过招商引资，推动民营商贸快速发展，集中形成人流、物流、信息流，增大县域经济总量。
五、强化为农服务，拓展农村市场。一是抓住当前国家鼓励和扶持农村新型专业合作组织发展的大好机遇，创办或领办农村新型合作经济组织，采取“公司+协会+基地+农户”等模式，拓展商贸流通领域。二是延伸经营辐射商贸企业的范围，进一步推动连锁制、配送制，向广大农村市场扩张。三是着力发展农村营销网络，畅通农业生产资料和农副产品流通渠道，解决农民买难卖难问题，提高农副产品商品转化率，增加农民收入，提高农村市场购买力。
六、提升经营档次，引领时尚消费。一是提高服务质量，通过诚信服务、优质服务和丰富服务内容进一步增强消费者的消费信心。二是积极培育名厨、名品、名店，做大做强一批实力雄厚，辐射力强的餐饮、娱乐龙头企业带动服务业向高层次发展。三是通过抓好假日经济、会展经济、旅游经济等多种形式的商业促销和商品推介活动，切实转变人们的消费观念，刺激不同层次的消费需求。
七、加强行业管理，规范市场秩序。一是继续实施“食品、药品放心工程”，加大专项整治力度，确保人民群众生命安全。二是进一步规范流通秩序。加强粮食、农资、生猪、酒类、蚕茧、煤碳等方面的行政执法力度，坚决打击经营者制假、售假行为，维护正常流通秩序，切实维护消费者的合法权益，营造放心消费环境。
八、扩大对外开放，拓宽外经贸领域。一是继续开展对外合作和外派劳务工作，加大宣传力度，搞好外派劳务培训，使我县外派劳务形成规模。同时，鼓励和引导县属企业参与国际工程承包或分包。二是引导支持企业或特色农副产品出口创汇，协助……等企业产品直接进入国际市场。三是积极招引外资和引进外资企业落户XX，使我县直接利用外资取得突破性成绩。
中共XX县委 XX县人民政府
20XX年3月 日