村党支部“创先争优”活动实施方案
为进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、密切党群干群关系，构建乡村统筹党建新格局，根据乡党委关于印发《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动实施意见的通知》（龙发[20xx]9号）和《龙市乡创先争优活动实施方案》（龙发[20xx]25号）文件精神，结合我村实际，特制定本方案。
一、总体要求
开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为根本要求，以“科学发展引领建设新农村，创先争优构建和谐新玉峰”为主题，以“四个创先争优”（在发展生产上创先争优，在带头致富上创先争优，在保护环境上创先争优，在文明和谐上创先争优）为载体，把队伍建设和经济建设两项建设贯穿始终，从本村实际出发，丰富内容，创新形式，务求实效，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
（一）推动科学发展。要认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策和区委、乡党委作出的重大决策部署，认真落实本村科学发展规划、思路、举措，努力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力、推动科学发展的自觉行动；广大党员要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在践行科学发展观，完成各项工作任务中当标兵、作表率。
（二）促进社会和谐。要及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众工作，自觉维护社会稳定大局；积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
（三）服务人民群众。要充分尊重群众，紧密联系群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。
（四）加强基层组织。全面推进基层党组织建设，大力实施“堡垒工程”和“先锋工程”，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，优化组织设置，强化组织功能；造就高素质的基层党组织带头人队伍，强化教育培训，完善激励保障和监督管理机制；创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
二、主要内容
创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显；团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良，党员有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成绩显著。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观，理想信念坚定；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、扎实肯干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律特别是关于反腐倡廉的各项规定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、活动内容
1.抓学习，提高素质。一要在加强政治理论学习上争先创优，全村党员干部要认真学习党在农村的各项路线、方针、政策，不断提高自己的政策理论水平和思想觉悟。二要在加强业务技能学习上争先创优，努力掌握做好本职工作的基本技能、基本规律和基本方法，学用结合，活学活用，加快党在农村各项政策的落实，推动农村各项工作全面、快速、健康发展。三要在深入调研走访上争先创优，紧密围绕经济建设这个中心，将制约、影响我村发展的突出问题找准，理清发展思路，探讨破解办法。
2.抓工作，推动发展。一要在全力支持乡招商引资和项目建设上争先创优。在上级部门支持领导下，以实际行动支持乡招商引资和项目建设工作，积极为乡文化站建设、政府危房改造、10000亩油茶基地建设和石冲水库除险加固工程等等招商引资和项目建设工作提供合理化建议。二要在农村基础设施建设上争先创优。加大农村道路、水利基础建设力度，通过改善水利设施，完善安饮建设，逐步改善农村发展环境。三要在形成发展合力上争先创优。要围绕发展和稳定大局，为推动我村科学发展、统筹发展尽职尽责、贡献力量。
3.抓作风，弘扬正气。一要在优化服务态度上争先创优，要切实转变服务理念、优化服务态度、提高服务质量，始终以人民群众的满意为最高荣誉，以人民群众的口碑为最高赞誉，耐心周到，热情细致，廉洁高效。二要在改进工作方法上争先创优，要经常站在服务对象的角度进行换位思考，想人民群众之所想，急人民群众之所急，忧人民群众之所忧。三要在转变工作作风上争先创优，现场可解决的问题，要求现场解决，现场解决不了的问题，要求限期解决到位。
4.抓管理，塑造形象。一要在增强服务大局意识上争先创优。要以规范管理、精细管理为突破口，规范工作流程，紧密围绕促进我村经济快速发展这个中心展开工作。二要在日常管理方面争先创优。要结合党员实际和全村工作任务，制定和完善管理制度，特别要完善会议制度，加强会议考勤，通过绩效考核落实任务、夯实责任、激发活力、推动发展。
通过深入扎实开展创先争优活动，使全体党员干部的素质有新的提高，工作能力有新的增强，工作作风有新的改进，服务质量有新的变化，各项工作有新的突破。
四、方法步骤
按照乡党委的统一安排，我村开展创先争优活动分四个步骤进行：
（一）广泛发动，安排部署（20XX年6月上旬-6月下旬）。主要抓好四项工作：一是制定方案。村党总支建立创先争优活动工作小组，制定出本村实施方案，报乡创先争优办公室。二是明确目标。按照“五个好”先进党支部和“五个模范”优秀共产党员标准，制定出具体的争创目标。三是广泛动员，加大创先争优宣传力度。四是组织学习。组织党员集中开展一次党性教育，通过专题学习讨论、广泛听取意见等方式，广泛动员党员参与。健全落实学习制度，严肃学习纪律和要求。
（二）全面争创，扎实推进（20XX年6月下旬-20XX年6月中旬）。通过重点开展“党性教育”、“岗位奉献”、“服务群众”、“组织创新”等活动，使全村党员的党员意识进一步提升，工作水平进一步提高，党员模范带头作用进一步发挥，党的基层组织战斗堡垒作用进一步增强。
（三）对标定位，晋档升级（20XX年7月-20XX年6月底）。对照创先争优标准，着眼全面提升，主要抓好培树典型、对标先进、晋档升级三项工作，引导广大党员群众从那些不符合创先争优要求的观念、做法中解放出来，使党支部和党员的整体素质和水平都有较大幅度提高。
（四）系统总结，完善机制（20XX年7月-党的十八大召开前）。重点抓好成果展示、经验总结、考核评议、完善机制四项工作，对创先争优活动的做法、效果、经验、典型及需要引起注意的问题进行全面总结，形成专题报告和系列典型材料，上报乡党委创先争优活动领导小组办公室；对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、工作要求
1、为加强领导，成立玉峰村创先争优活动工作领导小组。充分认识开展村级组织创先争优活动的重要意义，消除思想顾虑，切实把开展村级组织创先争优活动纳入重要议事日程，大力支持和协助乡领导小组开展工作，全力配合。
2、切实负起责任，做好党员群众的思想工作，主动参与创先争优活动，实事求是反映真实情况，对人为设置障碍、干扰创先争优活动的人和事要严肃处理。
3、领导小组成员要按照实事求是的原则，坚持做到公开、公开、公正，认真履行各自的工作职责，扎扎实实做好各项工作，确保活动取得实际成效。