通乡村公路四个特点
麒童：你好
请你把材料转给刘局长，请刘局长帮助修改一下。谢谢！
全县通乡通村公路开工在即
改造乡村道路是农村十四项重点工作之一，也是一项利民富民工程。当前，全县通乡通村公路准备工作基本就绪，全县512公里即将开工建设。现在来看，全县通乡通村公路建设准备过程中呈现出4个特点：
1、规划合理科学。以建设主次联接、纵横交错、内外贯通的交通网络为目标，科学制定了“ΟI”型主干架构通乡通村公路建设规划。“Ο”型是指通乡公路白色路面构成了环形的公路网络，实现每个乡镇都有一条公路与主骨架连在一起，乡镇到每个村都有一条白色路面，从而实现78个村和350个屯通白色路面。“I”型是指绥四路延伸至鹤嫩公路的绥建公路，南端连接绥北、鸡讷线，北端连接鹤嫩线，是一条纵贯全境的交通“大动脉”。“ΟI”型主骨架构全部贯通后，外联鹤嫩等三条省级公路，形成了县内以乡镇为区域中心、县乡村交织成网，县外连接省级交通主干道的四通八达的交通网络格局。
2、招标公开透明。按照公开、公正、透明、节约的原则，只要是省里确定了的计划，交通局立即着手招投标，早在3月末全县就已全部完成了通乡通村招投标工作，为部分标段实现早日备料、早日开工赢得了宝贵的时间。在通乡公路上实行公开招标制度，规定每个标段必
须有三家建筑三级以上资质的建筑公司参与竞标，在竞标的过程中，实现规范化操作，公开竞标，让老百姓花最少的钱招到满意的建筑队伍。在通村路上实行议标制度，由交通局、乡镇党政班子成员、村两委班子成员、村民代表，以及竞标方共同参与议标，其中村里负责推荐施工队，并和竞标方进行谈判，乡镇负责监督把关，交通部门则充当主持的角色，将路的基本情况、建设标准、资金运作等作以解释，为双方决策、谈判提供参考。由于实现了规范化操作，做到阳光透明，既招到了让老百姓依赖的施工队伍，又保证了公路质量，最大限度地维护了老百姓的利益，所以就是在其它县市因通乡通村公路质量和腐败等问题，频频出现群众上访的情况下，我们连续3年来却没有出现过一件这样的问题。
3、备料抢前抓早。在备料工作中，突出抢前抓早，在省里计划下达后，就开始着手准备备料工作，能备什么备什么，不能备的也要联系货源。这样做有两个方面好处：一方面，由于运送物料的车都是重车，抢在道路化冻翻浆前运输，可以防止对原路基的破坏。另一方面，就是降低了成本。今年，全县需要砂子15万立方米, 碎石10万立米, 水泥8万吨左右，由于量大，一分一毫差价都可用万元来计算，而且各种公路用材料一直上涨，早备料的节约效益是十分可观的。比如，冬储水泥310元每吨，现在旺季则达到了350元每吨，沙子冬季价格25元每立方米，现在35-40元每立方米。目前，通乡公路备料工作已全部结束，通村公里由于受到省里计划下达晚和材料紧缺等因素的影响，完成60%左右，按照当前各项材料的市场价格计算，全县早备料节约资
金达到400多万元。
4、监管措施有力。质量问题是公路建设的头等大事。为强化质量的监督管理，建立了三级联带制度和三级社会监督制度：一方面，建立三级联带责任制度。通乡通村公路建设指挥部负责通乡公路建设，总工办负责现场进行指导，提出解决方案，确保工程进度和质量。乡村负责通村公路建设，其中乡级领导负领导责任，村级两委班子则承担直接责任。施工方项目经理为施工责任人，负责工程建设的监督管理体责任。另外，通乡通村公路总指挥部还负责材料质量、设备购置、混凝土级配和疑难技术指导等关键环节的把关工作。另一方面，建立三级社会监督制度。首先，实行专业监理监督，聘请了牡丹江公路路桥监理公司20多名监理工程师进行施工监督，保证每个标段有一个专业监理工程师现场跟班作业，同时每个乡镇也指派2名科级后备干部进入现场跟踪推进。其次，实行村民代表监督，通村公路由每个村派二到三名村民代表进入现场跟班作业，乡党政班子成员定期对质量进行检查。再次，实行群众举报监督，建立了监督举报制度，对外公布监督电话，对群众举报并查实的对其责任人进行严肃处理，并对举报人进行奖励。
虽然我们较好地完成了通乡通村公路建设的阶段性任务，但实事求是地说，在材料质量、供给等方面上，还存在一些影响工程质量、影响工期的问题，尽管有的只是个别现象、个别问题，然而能够引发质量的问题，应引起我们的足够重视。一是个别材料质量不可靠。从交通局了解到，通乡通村公路建设用碎石正常规格为2-4厘米，而购入的
碎石中掺入了部分0.5-2厘米和6-8厘米的碎石，同时个别抽检的水泥也存在标号不足、缺斤少两等质量和信誉问题，如果这些质量不规格、不可靠的材料用于公路建设，将无法保证施工质量。二是个别材料紧张。由于水利沙厂产出有限，四海店沙厂砂子生产成本过高，全县尚有2-3万立方米砂子缺口。另外，水泥还有一定量的缺口，特别是很难买到质量较好、价格合理的海伦水泥。三是材料价格偏高。砂子和碎石县里已经制定了价格标准，但在实际交易中，要高出县里的标准。比如，砂子县里规定平均价格25元每立方米，实际价格达到35元以上，碎石为54元每立方米，实际达到了60元。同时，水泥也出现了上涨，由出厂价的330元每吨，上浮到360元。四是工期可能滞后。由于受任务量大，省里下达计划晚，4-5月份降水较多等影响，延误了工程的备料和开工建设。另外，后期可能受雨季、筹资困难等因素影响，也可能在一定程度上影响工程进度，可能出现个别标段出现完不成任务的问题。
刘局长您好，材料还有几处数字不太清楚，请刘局长帮助说明一下。一是今年要修建512公里中白色路面（ ）条 （ ）公里（其中通乡（ ）条，通村 （ ）条），10条通乡公里连通（ ）个乡或是涉及到（ ）个乡。通乡公路备料已完成，其中沙子（ ）立方米，碎石（ ）立方米，水泥（ ）吨；通村公路已备料60%，沙子（ ）立方米，碎石（ ）立方米，水泥（ ）吨。
有哪些语言表述不准确，请刘局长帮助修改一下，谢谢。
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