芦山7.0级地震人民网-人民日报王明峰 尹世昌 沈小根 厉衍飞2013-04-25 05:05
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重建房遇震开裂怎么看？(求证·探寻喧哗背后的真相)
芦山地震以来，一些媒体在灾区拍到汶川地震重建房墙体开裂、脱皮等情况的照片，还有“宝兴重建房百分之百受损”的消息传出，不少网友据此认为震后重建房质量并不过关。震后重建房百分之百受损是否意味建筑质量不合格？所谓“八级抗震、九级烈度”房屋是否意味着在七级地震情况下必须完好无损？怎么看待房屋抗震系列问题？人民日报“求证”栏目记者就此进行了采访。
墙体开裂脱落是质量不合格吗？
【回应】主体结构受损才能算危房，有些校舍墙体开裂、脱落要科学认识，非承重墙也可使用空心砖用作保温，不属于质量问题
香港苹果日报记者报道称，在汶川地震后香港特区援建项目芦山县初级中学看到墙壁破损、剥落，发现有发泡胶和空心砖。据此判断为豆腐渣工程，是这样的吗？
24日17时，四川省芦山县北街，记者来到芦山县初级中学U形教学综合楼，可以看到教学楼一楼斑驳的墙面，推开九年级(2)班的门进去，教室四周墙上的抹灰大面积脱落。后黑板上方两块大疤痕，下面也露出几块墙体，清晰可见里面的空心砖，但整体框架没有任何破损。记者又走进九(3)班和九(4)班，二楼的情况跟一楼相似。三楼四楼几乎完好无损。穿过综合楼，透过走廊的铁栅栏，走廊墙上的瓷砖散落一地。记者在学校转了一圈，看到6栋新建筑墙基有裂痕。
记者在一个帐篷里找到了校长周绍义。他指着学校建筑挨个介绍，一栋综合楼、两栋教学楼、两栋学生宿舍和一栋食堂。“2009年12月开始挖地桩，2011年9月投入使用。房屋是框架结构，一楼二楼外墙装修震掉了，三楼四楼墙壁都没垮。”
“芦山有些灾后重建的学校填充墙用的是空心砖，砖墙类型是20，空心砖规格刚好是20。设计考虑的是空心砖能减轻建筑自身承重。”芦山县教育局党委副书记乐军解释说。
据乐军了解，县初中应急评估等级为二级。
香港特区政府发言人4月24日回应说，芦山县发生地震后，四川省人民政府派出专家到学校作震损鉴定，初步评估建筑物的结构没有大问题，只有部分非承重墙体受破坏，因此并未将它定为危房，川方稍后会向港方通报鉴定结果。香港特区政府将于适当时候组织专家团赴川，实地检查和评估灾区内特区援建的项目。
“按芦山县初级中学根据《建筑抗震设计规范》(《规范》)标准而设计的抗震结构，学校部分建筑物的墙体受破坏是预期之内，达到《规范》要求小震不坏、中震可修、大震不倒的抗震设防目标。”特区政府发言人说，芦山县初级中学的设计和建造，符合内地相关法例法规和建设标准，包括《中华人民共和国防震减灾法》及《规范》，抗震设防烈度为七度。
对于建筑中发现“空心砖”和“发泡胶”的质疑，政府发言人解释，建筑物的结构为框架式设计，外墙(非承重)以页岩空心砖作砌体的钢筋砖墙，外加复合硅酸盐保温板作节能之用。
就此，记者采访了多位建筑、土木专家。中国建筑设计集团原顾问总工程师叶耀先认为，这次芦山地震震中烈度有的地区已达九度，由于芦山县初级中学校舍的抗震设防烈度为七度，因此墙皮脱落、墙角有塌陷、墙上有裂缝等状况也不能说不符合防震标准，应科学认识，而且校舍是钢筋混凝土框架结构，因此，非承重墙开裂不会对房屋总体结构造成影响，并不能算房屋质量问题。只要进行相关修补，便可继续使用。
对于网友质疑校舍使用“空心砖和发泡胶”建“豆腐渣”工程，叶耀先表示，页岩空心砖是建筑普遍使用的材料，有抗震需求、处于地震多发带的房屋承重墙不能使用空心砖，非承重墙则可以使用。
八级抗震房为何七级地震会开裂？
【回应】“能抗几级地震”提法不科学；房子如果是框架结构，而柱子和梁一点毛病没有，但填充墙破损了，作为整体来说不是硬伤
“媒体和社会经常说一个建筑要抗7级或8级地震，我觉得这不科学。”国家地震局工程力学研究所所长孙柏涛说，从专业角度来说，通常意义上所说的房屋抗震能力，指的是房屋的设防烈度。而设防烈度由地震的烈度来衡量，跟地震的震级是两码事。
叶耀先认为，在对房屋防震方面，公众认识仍存误区。房屋抗震是把抗震设防烈度作为标准。汶川地震时，除了自建房屋，当地按照规划房屋多为六到七度抗震，结果汶川地震时北川烈度达到十一度，因此不少房屋倒塌，并且倒塌的房屋多为农村自建住房，没有经过正规的抗震设计规划与施工。
孙柏涛介绍，离震源近烈度就高，越远就越低；烈度还受到场地的影响，最明显的例子是1985年发生的墨西哥地震，震中在墨西哥西南岸外太平洋海底，震级8.1级，但离震中较近的海边没有什么损失，400公里以外的墨西哥城却受损严重。就因为墨西哥城的地基是类似淤泥淤积起来的，这些影响到烈度，都是抗震设计需要考虑到的。
“抗震规范的最高标准是九度，如果是十度的话叫专门设计。”孙柏涛说，我国房子主要结构有砖混结构和钢筋混凝土框架。砖混结构是用砖墙来承重的，墙就是骨架，而钢筋混凝土框架是由钢筋混凝土和承重结构来承重的，填充墙就不是骨架；还有木屋架、钢结构等。抗震是钢结构最好，钢筋混凝土的其次，然后是砖混、木架。因此，看房子的破坏得先看是什么结构，如果是框架结构，而柱子和梁一点毛病没有，但填充墙比如空心砖破损了，作为整体来说，它不是硬伤。
“我们在现场看到，这次芦山县城的老房子破坏比较严重，原因正是以前的老房子、自建的房子是砖混结构。”四川省住房和城乡建设厅总工程师殷时奎介绍。
湖南大学土木工程学院的一位专家告诉记者，我们平常所说的地震烈度值，其实是一个地区的平均值。同一区域内，不同地点，因地质条件等多种因素的不同，其烈度可能有很大区别，有时，就是隔一条街，烈度就不一样。比如唐山大地震，震中地区最大的烈度达到了十一度。所以，即使是在同一地区，按同一设防烈度设计的房屋，有的房子倒了，有的房子没事，不能就此判断房屋质量有问题，因为不同房屋所在地点的烈度很可能不一样，应当具体情况具体分析。
“我们23日去龙门乡调查，当地烈度达到九度，但汶川震后援建的乡卫生院的3栋楼现在都可以使用。”北京市建筑设计研究院副总工程师苗启松说，该院设防烈度七度，但实际烈度超过标准二度。“它为什么比预期好很多？因为楼都不是很高，只有两层，又是框架结构，因此更容易做到抗震。”苗启松说。
判断房屋抗震情况的标准是什么？
【回应】房屋抗震按设防烈度，设防原则是小震不坏，中震可修，大震不倒
叶耀先说，房屋设防烈度的原则是“小震不坏、中震可修、大震不倒”，“大中小”是一个相对的概念。叶耀先举例说，比如校舍按照抗震设防烈度七度设计，烈度五六度的地震就算小震，应当无损；七度烈度算中震，有裂痕、脱落是可以的；八九度大震都应该能不倒。
怎样看烈度和震级的关系？孙柏涛介绍，通常来讲，一个7级左右的地震，如果震源比较浅的话，震中烈度九度左右，如果震源深度要深，震中烈度八度或者是七度。看震源深度的深浅，也看传播介质。
叶耀先认为，判断房屋是危房与否，主要看其主要结构是否遭到损坏，如果主梁裂掉，那就是严重损坏，算是危房了。对此，国家专门有一套抗震鉴定标准。
住建部工程质量安全司抗震处处长张鹏介绍，芦山地震后，住建部当晚就组织好房屋鉴定专家，21日一早赶到灾区进行应急评估。目前住建部和四川省、雅安市住建部门的评估专家，组成了400人左右的震后房屋应急评估小组，正在当地进行紧张有序的评估工作。
据介绍，四川省的22位评估专家在22日到达灾区，22、23日两天在雅安两区6县对近400个公共建筑房屋和市政设施进行评估，分成9个大组、若干个小组，小组又分小分队，主要任务是对房屋的破坏程度进行研判。专家介绍，现在对雅安的评估，两区6县已完成70%，芦山完成将近90%，整个评估将在本周末全部结束。鉴于评估还在进行当中，目前对质量质疑不太合适。
对房屋破坏程度，专家分为1、2、3级。孙柏涛介绍，在地震后房屋基本完好的是1级，即小震不坏；需暂停使用的是2级，即中震可修；严重破坏的是3级，即大震不倒。
“我们对公共建筑研判后发现，在已评估过的数据中，可以使用的有27%，暂停使用的65%。”殷时奎说，此次评估比较严格，把一些可以作为1级的作为2级考虑，这是考虑到可能会有强余震。3级的严重破坏房屋，大约占8%，大部分是老房子。
“灾后重建的房子抗震效果比较好。考虑到芦山是重灾县，其他一些灾区应该会更好一些。”孙柏涛说。
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