确保安全生产、文明施工管理体系与措施
3.1 总体目标及编制依据
目标：杜绝人身死亡事故，杜绝重大火灾事故，消灭人身重伤事故，力争实现违章零目标。
3.2 本项目安全监督保证体系
3.2.1项目部安全管理组是本工程安全文明施工监督管理的主管部门，按照国家、行业及有关安全生产的方针、政策、法律、法规。有关管理规定的要求，实施监督、检查和开展工作；认真执行安全管理的各项规章制度以及项目投资方和监理单位的有关规定和要求；并服从其领导和监督；负责健全项目部的安全网络，并监督其有效运作。
3.2.2项目部成立相应的安全文明施工管理小组，负责对本专业施工现场安全文明施工实施组织、领导和协调。
3.2.3安全文明施工组织机构及管理网络图（见图3-1）
3-1安全文明施工组织机构及管理网络图
3.3 施工技术措施保证体系
3.3.1项目部成立以技术负责人的施工技术保证体系。
3.3.2在编制施工技术计划的同时，必须编制安全技术措施计划。安全技术措施计划各方主管领导审批后，与施工计划同时下达。各成员方有关部门，必须在所管辖的施工、业务范围内对安全技术措施计划的按期完成负责。
3.3.3安全技术措施计划编制的范围，应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》。
3.3.4项目部安全技术经费由各方安全管理部掌握，专款专用。所需设备、材料，列入工程项目物资、技术供应计划，优先安排供应。
3.3.5一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前进行交底。无措施或未交底的项目，严禁布置施工。
3.3.6重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施
工项目的安全施工措施须经项目部安全管理部等部门会审通过，由项目部各方班组技术员或专业处技术负责人交底。
3.3.7工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确指出该项目施工的主要危险点，并针对该项目特点、所选用的机械及工器具、采用的特殊材料、场地及周围环境，从技术措施上予以消除与控制。
3.4 检查与整改
3.4.1项目部安全管理部对工程项目除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全大检查。
3.4.2安全检查的主要内容是查领导、查思想、查纪律、查各项规章制度的建立完善和贯彻执行情况、查隐患。对发现的问题，填写“安全隐患整改通知单”并分发到有关单位限期整改。
3.4.3安全检查流程图（见图3-2）
项目部 项目部安全管理部 受检单位
3-2安全检查流程图
3.5 安全工作例行会议
3.5.1每月召开一次安全文明施工工作会议，研究、协调、解决安全文明施工的具体问题；检查本单位安全文明施工目标计划和安全技术措施计划实施情况；提出下一阶段的安全文明施工工作要求。
3.5.2每周召开一次由专职安全员、施工技术员和班组长参加的安全文明施工会议，检查、了解本专业各施工项目和各工种、工序作业的安全文明施工情况，提出改进措施；布置、指导班组安全文明施工工作。
3.5.3施工班组实行站班会制度，切实做到“三查三交”，并有完整记录。
3.5.4严格执行安全生产奖惩规定，对施工中的违章作业、违章指挥行为，均做到百分之百的登记、处罚和处理，并将罚款纳入安全文明施工奖励基金，不得挪作它用。
3.6 事故调查与处理
3.6.1施工过程中发生的人身伤害 ，严格按照《安全施工管理规定》的要求，坚持实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则，认真进行调查、分析、处理、统计和上报
3.6.2易发事故控制措施
1、触电事故控制措施
（1）、施工组织设计时制定施工用电规划图和容量计算书，电源布置按图施工。各级电源盘标识明确，专人负责，定期维护。
（2）、施工用电全部采用三相五线制，各级电源盘做到标准化、规范化、统一化
（3）、制定安全用电操作规程，强化施工用电管理。
（4）、实行用电设施安装申请制度和设施定期维护制度。
（5）、施工机械用电做到“一机、一闸、一保护”和专人监护。
（6）、建立电动工器具领用登记制度，严格电动工器具检查和维护管理。
（7）、所有固定式电动机具、机械等必须可靠接地。H、现场照明必须固定，基坑内、潮湿场所等施工用电，必须采用安全电压。
（8）路电缆应直埋地下并穿管，架空电线必须加绝缘子，架空线离地高度一般在4m以上，穿越机动车道路时不小于6m。
2、高处坠落及高处落物控制措施
（1）、工程施工尽可能减少高处交叉作业；如不能避免时，要采取隔离措施，防止高处坠落及高处落物。
（2）、施工现场屋面边、临时通道边等危险场所，必须设置临时的符合安全
要求的盖板或栏杆，设置明显的警示牌。
（3）、进行高处吊装时，工作面安全设施应齐全有效。
（4）、危险作业处必须设置警戒区域并设专人监护。
（5）、对高处作业用料进行严格控制，做到随用随吊，不得过多堆放。各类工器具必须有防坠措施。
3.7 施工阶段控制措施
3.7.1施工组织设计阶段
从施工组织设计入手，现场的特点，合理布设电源线路、水源管道的走向，并对施工道路和线路进行标识。
根据工程图纸，采用电脑编制模拟施工软件，找出工程施工中的危险点、危险源，制定危害辨识、危险评估与控制计划。
作业指导书中的安全措施要指出危险点、危险源，并有针对性地提出防范措施。
3.7.2开工准备阶段
进入现场的全体员工必须经过安全文明施工培训，考试合格后方可上岗。
1、建立以各级安全施工第一责任者为核心的安全施工责任制。把环境保护、文明施工和安全施工有机地结合在一起，并贯穿于工程施工全过程。
2、项目部使用统一、标准的安全文明施工管理台帐，项目部定期进行检查、考核、评比，做到奖罚严明。
3、进入现场的所有员工必须统一着装，持证上岗。
4、采用广式集中照明。照明必须满足夜间施工人员的行走和施工要求。标准电源一至三级盘按图布置，地下管线走向标识明确。施工电源的安装、拆除、维护必须由持证电工进行，各级标准电源盘设专人监管并有标识。
5、按照施工组织设计总平面布置图，布置办公室、库房、工具间，并张挂有关职责、制度，集装箱式工具间必须设可靠接地。
6、加强组织协调，实行科学管理，避免和减少高处及交叉施工，确实无法避免的要制定安全防护措施，并有效实施后方可施工。
7、项目开工前必须进行安全文明施工条件的检查与确认，填写《单项工程开工前环境安全确认表》，不具备安全文明施工条件的项目不得开工。
3.7.3施工阶段
进入现场的所有员工必须正确佩戴安全帽，安全帽的规格、着色、编号，由安全管理部进行统一规范，并建立发放登记台帐。
高处作业人员必须人手一条安全带。
高处作业的安全设施必须经过验收通过，方可进行下道工序的作业。 所有高处作业人员必须经过体检，作业时必须系挂好安全带。
焊接时，要制作专用挡风斗，对火花采取严密的处理措施，以防火灾、烫伤等；下雨天不得进行露天焊接作业。
施工中的电焊机、空压机、气瓶、打磨机等必须采取固定措施存放于平台上，不得摇晃滚动。
防火、紧急救护和消防紧急报警等标志牌应醒目、齐全，稳定牢固，统一规格。
严格执行作业指导书和施工前交底制度，严禁无措施未交底进行施工。 架子工实行统一管理。脚手架必须由持证架子工搭设、维护和拆除，做到挂牌使用。
现场集中作业场所氧、乙炔气瓶采取分别装笼运输与使用。
电焊机采用集装箱布置，电（火）焊皮线、电源线布设合理、规范。
特种作业务必持证上岗，且所持证件必须是专业对口、有效期内及市级以上的有效证件。
认真做好安全检查，做到有制度有记录（按“三宝”原则进行），根据国家规范、施工方案要求内容，对现场发现的不安全隐患即时进行整改。
坚持班前安全教育制度，且班组每日活动有记录。
对于“三违”人员必须进行严厉批评教育和惩处。
按国家要求设立安全标语、安全色标及安全标志。
按规定挂设安全网，除随施工高度上升的安全网以外，每隔三层设固定安全网。由于生产条件所限，不能设网的则根据有关要求编制专项安全措施。
按规范认真做好“四口”、“临边”防护，做到防护严密扎实。
施工用电严格执行《建筑施工现场临时用电安全技术规范》，有专项临电施工组织设计，强调突出线缆架设及线路保护，严格采用三级配电二级保护的三相
五线制“TN-S”供电系统，做到“一机一闸一漏电”，漏电保护装置必须灵敏可靠。
施工机具一律要求做到“三必须”，电焊机必须采取防雨措施，焊把、把线绝缘良好，且不得随地拖拉。
现场防火制定专门的消防措施。按规定配备有效的消防器材，指定专人负责，实行动火审批制度，权限交由安全负责人。对广大劳务工进行防火安全教育，努力提高其防火意识。
对所有可能坠落的物体要求：
所有物料应堆放平稳，不妨碍通行和装卸，工具应随手放入工具袋，作业中的走道、通道板和登高用具、临边作业部位必须随时清扫干净；拆卸下的物料及余料和废料应及时清理运走，不得随意乱置乱堆或直接往下丢弃；传递物体禁止抛掷。一旦发生物体坠落及打击伤害要写出书面报告，并按有关规定加重处罚。