XX市2014年度国民经济核算工作总结

  20XX年,XX核算工作在省局的指导和支持下,以提高核算数据质量为中心,较好地完成了全年工作任务。
  一、苦练内功,建一支高素质的核算专业队伍
  "新速度、新体系、新普查"是国家统计局提出的近期统计部门的工作重点。"新体系"就是新国民经济核算体系,说明核算工作是各级统计部门工作重点之一。同时,经济的迅速发展,使各级领导和社会公众越来越关注GDP,关注国民经济核算,也给核算工作带来了新的压力。这些新形势对核算工作提出了更高的要求,核算工作者肩负着历史使命,面临着各种困难和压力,因此,需要大力加强核算的队伍建设。
  一个合格的核算工作者,一要政治强,二要业务精,三要作风硬,四要精神风貌好。20XX年,我市核算人员坚持学习,勤练内功,努力提高综合素质和整体战斗力。一是加强政治理论学习,增强对政治、经济形势的敏锐性和判断力;二是认真学习核算制度,加深核算人员对业务知识的理解和掌握程度,避免在具体的核算工作中出现大的偏差;三是学习相关专业报表制度和部门统计报表制度;四是强化职业道德教育,继续发扬实事求是、爱岗敬业、团结拼搏、甘于奉献的精神,做到实事求是,不作假数;五是加强了统计法律法规知识和相关公共法律知识的学习,增强利用法律武器抵御外部干扰的能力。
  进一步加强乡镇GDP核算人员队伍建设。目前的核算队伍中数量最大的是乡镇一级的核算人员,他们一般都是兼职核算人员,人员变动较频繁,核算业务水平相对较差。为此,各县区采取了多种方法来加强对乡镇核算队伍建设。一是要求各乡镇安排素质较高的统计人员担任核算员;二是利用核算年报会或农调会集中组织学习《乡镇GDP计算操作指南》和相关的核算知识,力求每个乡镇核算员明确GDP核算原理和乡镇GDP的核算方法;三是根据具体情况对部分乡镇进行重点培训,例如隆昌县年初就挑选了8个乡镇的核算人员进行专门的重点培训。
  二、狠抓质量,搞好GDP报表工作
  (一)继续学习核算制度,严格按规定和要求核算
  继续认真学习《中国年度、季度国内生产总值计算方法》,并准确理解掌握报表制度的精神实质,严格按规定和要求进行核算。
  (二)坚持执行地方统计制度,理顺外部资料收集渠道
  继续执行《XX市国民经济和社会发展统计报表制度》,将综合年报、核算报表、城市年报和其他各专业报表及月(季)的主要指标中,需要由部门提供的指标在上年的基础上进行补充、整理,并按所涉及的部门和单位分解成规范的部门统计一套报表,通过统计局文件的形式,统一布置落实。这种办法,一是规范了部门统计的报送制度,部门基本都能按时自觉上报,原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。核算资料搜集及时性得到了增强;二是对报送情况较好的部门进行表彰和奖励,也协调了部门之间的关系。
  (三)坚持内部报表制度,理顺专业间资料共享渠道
  继续执行各专业统计向核算统计提供资料的内部报表制度,各专业统计人员将核算工作所需基础数据以规范的电子表格形式及时提供给核算人员,核算专业将核算的审定结果及时上载到网上,供各专业使用,专业间达到了一定程度的信息共享。
  (四)坚持评审制度,认真把好审核关
  按照《季度国内生产总值审核要点》和《20XX年GDP年报审核要点》以及《主要指标数据质量审核评估办法》的要求,坚持GDP核算统计报表"三审"制度,即"自填自审、程序复审、领导终审"制度,努力消灭技术性差错和逻辑性差错。特别是年报,更是结合经济运行态势,利用各相关指标的比例关系和历史数据对年报进行多方验证,并撰写出了《20XX年度国内生产总值年报数据质量评估报告》。按照省统计局《关于认真做好20XX年主要统计数据评估工作的通知》精神,我局组织力量,对GDP和工业、农业、商贸、投资、建筑业、房地产等主要专业的数据进行综合评估。
  加强对县区数据的审核,坚持报表会审,继续实施"下管一级"。一是增加报表程序的审核关系,将省局审核要点的控制关系加入报表程序,供县区统计局使用,并要求县区对审核未通过的项目作出较详细的书面说明;二是坚持会审制度,对县区核算年报和半年报进行了集中审核认定,对照核算的控制标准、审核报告、相关指标的增长趋势和经济发展的实际情况对各县区的报表进行了论证、评估,对不正常的增减情况实事求是地进行核实订正,针对今年物价上涨快的情况,对个别县区没有反映物价上涨因素的报表数据进行了直接调整,将最后的审定结果,通过网络反馈给县区,保证了核算数据的可靠性和严肃性;三是加强市(县区)GDP数据的衔接,严格控制各县区GDP的汇总数与全市GDP误差在3%以内,增长速度在0.3个百分点以内。
  (五)规范操作,搞好乡镇GDP核算
  乡镇GDP报表制度执行一年后,各县区都将乡镇GDP作为镇乡经济考核的重点指标。为保证乡镇GDP的质量,主要抓了乡镇GDP核算的规范工作。一是规范乡镇GDP核算的依据,主要是对乡镇GDP的指标范围、估价方法、资料来源、计算方法、以及各行业增加值率的控制范围作了规范。二是对乡镇GDP执行"下管一级",为了维护统计数据的可靠性和严肃性,要求各县区统计局对乡镇GDP同样实施"下管一级",各乡镇的GDP数据(特别是增长速度)未经县区审定,不得公开使用。三是加强督促检查,对部分乡镇存在的部门间不协调,资料收集较难的情况,市县区统计局采取多种方式进行督促,如利用统计调查、统计执法检查和县委、政府到乡镇督查等机会对部分乡镇的GDP核算工作规范操作情况进行了检查和督促,在一定程度上协调了关系,改善了环境。隆昌县还专门召开围绕GDP等统计指标规范操作的统计现场会,对乡镇GDP核算起到了很好的督促作用。
  (六)做好准备,积极推进规模以下工业数据衔接
  按照省统计局(20xx)41号和市统计局(20xx)80号文件要求,我市两级统计局高度重视,统一组织,统筹安排,做好与规模以下工业抽样调查数据衔接的准备工作,在报表的处理过程中,从技术上想办法尽量缩小差异。
  三、注重服务,积极开展分析调研
     (一)跟踪经济运行态势,做好经济形势分析
  为使各级领导和部门及时了解全市经济运行情况,研究解决经济运行中存在的问题,市委、市政府决定每月召开市、县区政府的主要领导及市级各经济部门负责人参加的全市经济运行分析会。季度由市委召开,月度由市政府召开。市政府将这光荣而艰巨的任务交给了市统计局,由统计局牵头以市政府名义组织召开月度经济形势分析会,即不仅要负责会务和资料的收集、整理、汇编工作,而且每月要对全市经济运行情况及存在的问题进行全面深入的分析并形成书面分析报告。为了搞好这项工作,我局决心以此为契机,加强对经济形势的监测预警,为党政领导提供更好的服务。分析中我局充分利用核算资料,围绕全年GDP目标,密切跟踪和把握全市经济运行趋势。全年共撰写经济形势分析报告8篇,受到市委、市政府领导及相关部门的较高评价。
   (二)针对热点、难点问题,开展专题分析
  规模以下工业是XX经济发展不可缺少的组成部分,然而社会经济的发展在给"点多面广"的小企业带来发展机遇的同时,也带来了诸多挑战。XX是一个小企业占工业半壁江山的地区,探索发展小企业对全市经济的可持续发展意义重大。为此,我局通过调查,撰写了《扶持与发展-对规模以下工业的调查分析》。
  今年,XX市委、市政府提出了"重振雄风,富民升位"的工作目标,并在全市范围内开展了"我为XX重振雄风,富民升位做什么"的大讨论,要求各级各部门提出对策建议。我局认为XX要"重振雄风、富民升位",在于经济发展速度的提升,经济总量的扩大和人均GDP、人均财力的增加,而"壮大县域经济"是促进经济协调发展的重要途径,应进行认真思考和研究,给予高度重视。为此,撰写了《对XX县域经济发展的思考》,该文受到各方好评,政协主席李德元对此文批示:"此材料很好,对XX特别是对各县区的情况通过数据对比变化,反映了发展状况、问题以及应采取的应对措施建议,对领导思考和决策有较大帮助。感谢同志们的努力工作和辛勤付出。"市人大副主任王前明对此文批示:"此文对各县区GDP运行情况作了全面、精辟的分析,并对壮大县域经济提出了较好的思路,对加快发展县域经济有较大的参考价值。发展县域经济,还要在改善投资环境,扩大招商引资上下大功夫,这是XX经济发展的生命线和新的增长点。"
  党的十六大提出"信息化带动工业化,工业化促进信息化",而信息化带动工业化是我国进入现代化建设,迈入小康社会的科学的、必然的抉择。XX市委市政府提出要"工业兴市",打造成渝经济区"制造业之都"。XX作为川内老工业基地,拥有门类齐全的传统工业,如何才能发挥后发优势,走新型工业化道路,重振老工业基地雄风,富民升位,实现XX经济的跨越式发展,信息化带动工业化是个关键,具有非常重要的现实意义。为此,我局撰写了《坚持以信息化带动工业化 努力打造XX新工业》。
  (三)积极参与政府目标管理,为有关部门提供"特殊"服务
  参加了年初《XX市20XX年国民经济和社会发展计划主要指标(草案)》的制定和市政府目标办20XX年对各县区目标执行情况的考核,由于工作出色,市局核算人员被评为全市目标考核工作先进个人。
  为了更好地发挥统计服务功能,为领导当好耳目和参谋。今年,由综社科牵头,创办了XX《统计内参》,主要反映社会经济中领导非常关心的焦点、难点和敏感问题,有针对性送几个主要市级领导参考。我局针对年初制定的GDP目标,编写了《对20XX年XXGDP增长13%的思考》,领导给了肯定性的好评价。
  采用"增长速度方程法",定量测算了XX市20xx-20XX年科技进步对国内生产总值增长速度的贡献率,并提供给市科技局和市目标管理办公室。
  四、强化监督,加大核算宣传力度
  (一)建立公示制度,加大对核算的监督力度
  一是每季度定期在《XX日报》上公布全市及分县区的GDP和分产业增加值情况;二是按照市委、市政府要求,年初通过《XX日报》对全市GDP等10个主要经济指标进行公示,县区按要求也进行了公示,公示期间在市纪委、监察局设置了举报电话,接受广大市民的监督。通过公示,一方面加大了社会公众对GDP数据的监督力度,另一方面也宣传了核算工作,扩大了影响。
  (二)普及核算知识,宣传核算工作
  为了落实科学的发展观和树立正确的政绩观,让广大干部特别是领导干部了解新国民经济核算相关知识,增强统计法律法规意识,20XX年8月,我局召开了一次现代统计相关知识培训会。市级有关部门主要领导和相关人员、市县区统计部门股级以上干部共150多人参加了培训会。会上,省统计局核算处王光彩处长就新国民经济核算体系主要内容、GDP计算方法和作用以及GDP的不足作了生动地讲解和介绍。此次培训会,既是对新国民经济核算知识的普及,又是一次对核算工作的有力宣传。
  五、促进发展,做好配合协作
  认真整理核算专业年报和历史资料,并编入《20XX年XX统计提要》和《XX统计年鉴-20xx》。努力配合综合专业做好相关工作,促进核算专业的发展。
  今年3月,XX发生沱江水污染事件,全市两县两区的生产和居民生活受到极大影响,为及时了解"3.02"水污染事件对XX经济社会的影响,核算专业配合其他专业一起开展了"3.02"水污染对全市社会经济影响情况的跟踪调查,调查结果为核算上半年GDP提供了可靠的依据。
  一年来,XX核算统计工作虽然全面完成了各项任务,取得了一些好成绩,但与省局的要求相比,差距还较大。新的一年,我市国民经济核算工作将努力开拓创新,力争再上新台阶。


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