循环经济:从概念到现实

  过去数年,经济增长迅速,但很多地区的经济发展是建立在高能耗基础之上的。这种粗放的经济发展方式,一方面制造了诸多工业垃圾,严重影响了生态环境;另一方面则缺乏可持续性,尤其是在资源短缺的背景之下。   此时,循环经济应景而生。   循环经济,顾名思义,指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长型经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。表现形式为废物的再利用,实现节能减排今天的转变经济增长方式与其一脉相承。   自2005年10月国家发改委等部委确定第一批试点单位以来,循环经济开始备受关注。2007年,第二批试点单位公布,循环经济开始大踏步前进。   2008年《中华人民共和国循环经济促进法》的颁布,更是让循环经济有法可依,发展更加规范,该法自2009年1月1日起施行。   至今年3月,循环经济从概念变成了现实,改变了经济发展模式,取得了长足发展,在节能减排方面成效卓越,涌现了一批试点单位,如河北曹妃甸、湖南永兴等。   这些试点单位从探索到成熟,完成了循环经济试点的华丽转变。   不可忽视的是,亦有不少地区戴着循环经济的帽子行高能耗之实。很多地区都在建工业园,定位为高科技与循环经济,但事实上,最后落户的高能耗高污染企业比比皆是,而所谓的“循环”仍然只停留在概念之上。   如何让循环经济落到实处尤为重要,需要企业不断转型升级与转变经济增长方式。   2012年2月27日,工业和信息化部发布《工业节能“十二五”规划》提出,到2015年,规模以上工业增加值能耗要比2010年下降21%左右,预计将实现节能量6.7亿吨标准煤。   此举正试图引导企业朝着循环发展的方向前进。    (严碧华)


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