区组织部2013年终工作总结

近一年来,我部党总支认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,结合xx新一轮综合改革试验工作,按照“谋创新、出实招、抓亮点、出成效”的要求,在推进全区党建工作、抓好党总支自身建设、推动组织编制工作创新等方面都取得了显著的成效,主要体现在以下三个方面:
一、围绕中心、服务大局,积极参与区委中心工作
按照我区新一轮改革的部署安排,我部党总支充分调动党员干部的积极性,着眼大局、着眼长远,充分发挥职能部门的作用,在推进大部制改革、深化干部人事制度改革、基层党建创新等方面做了大量的工作。
1、围绕中心,参与区委区政府行政管理体制改革和镇(街道)“简政强镇”事权改革工作。在推进大部制改革过程中,我部密切配合区体改小组制定和完善机构改革方案,并承担起改革中编制管理、人员安排等具体工作。按照“编制随职能走”的原则,落实了十六个大部门的机构编制,制定和完善了“三定”方案。按照因岗择人、用人所长、用当其愿的要求,在较短的时间内对新部门的干部进行重新任命。同步理顺机关党组织设置,通过成立党组和党委,及时理顺属下党组织及5300多名党员的管理隶属关系。做好改革的后续工作,印发《关于明确区属事业单位管理部门的通知》,对区属事业单位的管理部门或归口联系部门都作重新明确;拟订了原垂直管理部门的人、财、物移交的有关文书样本,主动联系上级对口部门协调相关工作。大力推动容桂街道开展“简政强镇”事权改革试点,从对接区的大部门体制角度出发,协助镇(街)规范和完善机构编制设置,理顺和明确区属部门派出机构人员属地管理及经费划拨等问题。
2、服务大局,积极探索深化干部人事制度改革的新路径。紧紧围绕中共中央办公厅关于《xx-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的通知精神,结合我区实施大部门体制改革后在干部人事管理方面所面临的新情况、新要求,不断探索深化干部人事制度改革的路径和方法,研究草拟了《xx区深化干部人事制度改革实施意见》,明确提出了我区深化干部人事制度改革的指导思想和基本目标,以及包括坚持和完善从基层一线选拔干部制度、创新后备干部选拔和培养锻炼方法、加大竞争性选拔干部工作力度、探索党政机关部分职位聘任制、完善机关职务管理办法、建立健全干部职务和职级并行制度等多方面内容的深化干部人事制度改革重点突破项目。切实提高干部培训的针对性,根据不同时期的工作重点分别组织了服务型政府、产业转移等专题培训班,重点考察了中组部干部教育培训基地中国浦东干部学院,认真谋划和准备下阶段的干部培训工作。出台了《关于加强我区公务员考核工作的意见》,探索公务员的日常考核机制,改进公务员年度考核档次的评选办法,从制度上解决了以往考核过程中存在的“走过场”、“轮流做庄”等问题。
3、开拓创新,推进基层党建创新和党建示范点创建工作。为了用好区委区政府每年划拨的300万元农村基层党建工作专项经费,专门制定了《xx区农村基层党建工作专项经费使用规程》,在确保对困难党员和支持村居党组织开展党建活动提供一定经费的基础上,将其中的100万元作为经费,激励基层党组织推进基层党建工作创新和推进党建示范点建设。通过建立创建、评估审核、竞争性选择等制度,力争用3年时间形成一批有特色、有新意、时代感强、代表性强、影响力强的基层党建工作品牌。在学习外地先进做法和经验的基础上,以大良中区和伦教常教为试点,在社区探索和推行党代会常任制、党代表任期制试点工作。按照区委的统一部署,全力推进村级党组织的换届选举工作,制定和下发了《关于村(社区)党组织换届选举的工作意见》、《关于加强村(社区)党支部书记队伍建设的意见》等文件,对班子配备、工作步骤和方法、后备干部培养等工作提出具体要求; 组织召开了全区换届选举工作会议,印发了换届选举指导手册,进一步加强对基层的帮扶指导和督促检查。

二、创新载体、联系基层,切实改进机关作风
我部按照省委组织部的要求,创新载体,在组织系统扎实开展“组织部长下基层”活动、推进扶贫双到工作。通过组工干部密切联系基层干部群众,有效转变工作作风,进一步促进组工干部自觉履行职责、发挥作用。
1、扎实开展“组织部长下基层”活动。部班子成员在去年专题开展了组织部门“服务中心、服务基层、服务群众”调研活动,结合分管工作,深入基层听取干部群众的意见和建议,形成调研报告;开展了“部长听心声”谈心谈话活动,在“大部制”改革过程中分别与各镇(街)党政领导班子成员,以及各部、办、局正副职谈心谈话,让干部切实感受到组织的关怀和温暖;开展“组工干部下基层”结对帮扶活动,分别与联系镇(街)中的一名生活困难党员、老党员、下岗失业职工党员或农民工党员等结成对子进行帮扶,帮助他们解决合理诉求和实际困难。同时,我部广大党员干部也积极投身活动,从去年七月份起,我部每周有计划地安排组工干部到信访部门进行为期1周的跟班学习,取得良好效果。
2、积极配合做好扶贫双到工作。按照省委的总体部署和区扶贫办的具体安排,我部从去年十月份开始与连南县大坪村开展挂钩结对帮扶。我部派出了组织科副科长何绍欣同志进驻连南县大坪镇,参加第一批“双到”扶贫开发工作。工作组深入山间田头开展调查研究,走访困难群众掌握客观数据,梳理分类制定具体帮扶方案,结合当地实际提出了“提高技能促就业、提供信息增收入、提升产业强集体、提倡移民奔幸福”的帮扶思路,形成镇村联动、干部牵头、群众参与的立体帮扶格局。今年,我们进一步实行“一对一”结对帮扶,和区扶贫办联系落实了大坪村40户有劳动能力、有发展意愿的家庭或者低保户、五保户家庭,本部9个科室分别由科长牵头,和这些扶贫对象实行“一对一”结对帮扶,真正将扶贫开发工作“规划到户、责任到人”。
三、内强素质、外树形象,推进本单位“学习型”党组织建设
我部党总支非常注重自身建设, xx年发展新党员1名,预备党员转正1名,有2名入党积极分子参加了区直属机关党工委组织的学习班;提拔任用干部5名,下派到村(居)挂职锻炼2名。同时,我们按照中组部的要求,扎实开展“学习型”党组织创建活动,大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,牢固确立我部党组织全员学习、党员终身学习的理念。
1、深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动。按照上级的要求,我部专门召开了全体党员干部参加的“讲党性、重品行、作表率”活动暨党风廉政建设工作会议,会议传达了区纪委十一届五次全会和中组部召开的全国组织系统深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议精神,重申了中组部提出的组工干部“十严禁”纪律要求,要求加强党风廉政建设,做到警钟长鸣、防微杜渐,将组工干部的“讲党性”体现在组织工作的本职岗位上,在xx综合改革试验和深化干部人事制度改革过程中深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动,把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍,以加强作风建设的实际成效保障和推进各项工作。去年七月份,我们还专门开展了组工干部遵守“十严禁”纪律要求的专项检查,将相关的要求真正落实到个人,落实到具体的工作中。
2、努力创建学习型党组织。一是整合学习平台。探索通过 “组织部长党课论坛”、“读书会”等学习形式,以及手机、互联网络等学习渠道的整合,为我部党员干部提供一个软硬件结合的学习平台。如在今年年初组织了科长论坛,各科长围绕全局中心工作,结合本科室职责,简明扼要地总结了工作成绩,展示了工作亮点,指出了存在问题,谋划了今后工作思路。二是完善学习制度。结合工作实际,逐步建立和健全各种教育培训制度,使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥。如针对全区组工干部的知识结构特点和工作需要,举办各类培训班。邀请上级、组织部门领导或业务科室负责人就新形势下如何做好组织工作交流心得体会,使广大组工干部更好地应对组织工作所面临的诸多新情况、新问题,达到互相学习和共同提高的目的。


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