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第八章 工程建设执业资格法规
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本章目录
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概述 从业单位资质管理 从业人员资格管理 现场人员资格管理
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WUTP 第一节 概述 一、工程建设执业资格制度概述
工程建设执业资格制度就是国家通过法定 条件和法定程序对建设活动主体资格进行 认定和批准，赋予其在法律规定的范围内 从事一定的建设活动的制度 建设从业资格制度具体包含从业单位资质 制度和从业人员执业资格制度两个方面的 内容
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从业单位
法定要件
《建筑法》第12条：从事建筑活 动的建筑施工企业、勘察单 位、设计单位和工程监理单 位，应当具备下列条件： ①有符合国家规定的注册资本； ②有与其从事的建筑活动相适应 的具有法定执业资格的专业 技术人员； ③有从事相关建筑活动所应有的 技术装备； ④法律、行政法规规定的其他条 件。
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资质等级划分
《建筑法》第13条规定： “从事建筑活动的建筑 施工企业、勘察单位、 设计单位和工程监理单 位，按照其拥有的注册 资本、专业技术人员、 技术装备和已完成的建 筑工程业绩等资质条件， 划分为不同的资质等级 ”
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从业人员
从业人员执业资格 《建筑法》第14条规 定：“从事建筑活 动的专业技术人员， 应当依法取得相应 的执业资格证书， 并在执业资格证书 许可的范围内从事 建筑活动。”
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专业技术人员必须取得相应 执业资格证书
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第一节 概述
二、执业资格管理 从业单位
资质审批 资质动态管理 企业资质实例
从业单位
考试 注册
一级建造 师证书 建筑业企业资质证书
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WUTP 第一节 概述
三、立法现状 从业单位
2000年1月25日，《工程造价咨询单位管理办法》 2000年3月29日，《房地产开发企业资质管理规定》 2001年4月18日，《建筑业企业资质管理规定》 2001年7月25日，《建设工程勘察设计企业资质管理规定》
2001年8月23日，《工程监理企业资质管理规定》
2004年3月17日，《物业管理企业资质管理办法》（2007.11修订） 2005年10月12日，《房地产估价机构管理办法》 2007年1月11日，《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》
《建设法规》孙峻,李进涛.2008 建设法规》孙峻,李进涛.2008 7
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WUTP 第一节 概述
三、立法现状 从业人员
1995年9月23日，《中华人民共和国注册建筑师条例》 2008年1月29日，《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》
1997年9月1日，《注册结构工
程师执业资格制度暂行规定》
1999 年4月7日，《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》 2002年4月8日，《注册土木工程师（岩土）执业资格制度暂行规定》 2005年2月4日，《勘察设计注册工程师管理规定》
2006年1月26日，《注册监理工程师管理规定》
2006年12月25日，《注册造价工程师管理办法》《注册房地产估价师管理 办法》《注册建造师管理规定》
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第二节 工程建设从业单位资质管理
一、工程勘察企业
1、资质类型 综合类 专业类：岩土工程（勘察、设计、测试、 监测、监测、咨询、监理）、水文地质勘 察、工程测量 劳务类：岩土工程治理、工程钻探、凿井 等
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第二节 工程建设从业单位资质管理
一、工程勘察企业
2、资质等级 综合类：只设甲级 专业类：甲乙两级。 乙级承担中小型项目， 地域不限。 劳务类：不分级别
专业类岩土工程甲级证书
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第二节 工程建设从业单位资质管理
二、工程设计企业
综合资质：只设甲级 行业资质：甲乙丙， 除建筑工程、市政公 用、水利和公路等行 业设丙级外，其余行 业丙级仅为企业内部 所属非独立法人单位 专项资质：甲乙级
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第二节 工程建设从业单位资质管理
三、建筑业企业
1、施工总承包企业 12个资质类别：房 屋建筑工程、公路 工程、铁路工程、 市政公用工程…… 分为：特级、一、 二、三级
施工总承包资质证书
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施工总承包企业资质划分
注册资本 3亿/净资产 3.6亿 专技人员 技术装备 施工业绩 近3年平均工 程结算收入15 亿 近3年最高工 程结算2亿元 以上 近3年最高工 程结算8000万 元以上 近3年最高工 程结算2400万 元以上
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特级
达到一级标准
相应装备
一级
5000/6000
专业技术人员 300人/工程 200人/高级10 人/中级60 150/100/2/20
相应装备
二级
2000/2500
相应装备
三级
600/700
50/30/ /10
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相应装备
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第二节 工程建设从业单位资质管理
三、建筑业企业 房屋建筑施工总承包企业承担任务范围 特级：不受限制 一级：注册资本金5倍以下项目，40层以下建筑、 240米以下构筑物，建筑面积20万平米以下小区 二级：28层单跨36米以下，120米以下构筑物， 12万平米以下小区 三级：14层及单跨24以下，70米以下构筑物，6 万平米以下小区
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第二节 工程建设从业单位资质管理
三、建筑业企业
2、专业承包企业 60个资质类别：地 基与基础工程、土 石方工程、建
筑幕 墙工程、钢结构工 程…… 2~3个级别
专业承包资质证书
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第二节 工程建设从业单位资质管理
三、建筑业企业
3、劳务分包企业 13个资质类别：木工作业、 砌筑作业、抹灰作业、油 漆制作、油漆作业、钢筋 作业、脚手架作业…… 1~2个级别
劳务分包
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第二节 工程建设从业单位资质管理
四、监理企业
综合资质：不分级别 专业资质：甲乙级、丙级
业务范围
• 甲级：经核定的工程类 别一二三等工程
• 乙级：二三等 • 丙级：三等
事务所资质：不分级别
《建设法规》孙峻,李进涛.2008 建设法规》孙峻,李进涛.2008
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第二节 工程建设从业单位资质管理
五、工程造价咨询单位
甲级：各类建设项目 的工程造价咨询业务 乙级：工程造价 5000万元以下的各类 工程
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第三节 工程建设从业人员执业资格
一、注册建筑师
依法取得注册建筑师证，从事房屋建筑设 计及相关业务的人员。 一级：硕士以上学位2年，学士3年，本科5 年 二级：本科毕业2年 执业范围：建筑设计、咨询、鉴定等
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第三节 工程建设从业人员执业资格
二、注册城市规划师
从事城市规划业务工作的专业技术人员 报考条件：本科4年、硕士2年、博士1年 执业范围：城市规划业务
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第三节 工程建设从业人员执业资格
三、注册结构工程师
取得证书，从事房屋结构、桥梁结构及塔 架结构等工程设计及相关业务 二级：工业与民用建筑专业4年 一级：基础考试，本科1年 专业考试，本科学历，工学学士4年 执业范围：结构工程设计、咨询、鉴定等
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第三节 工程建设从业人员执业资格
四、注册土木工程师（岩土）
从事岩土工程工作 基础考试：土木工程专业学历或学位 专业考试：本科5年，硕士3年，博士2年 必须加入一个具有资质的勘察、设计单位， 从事岩土勘察、设计、监理、监测等工作
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第三节 工程建设从业人员执业资格
五、注册监理工程师 条件：高级职称、中级3年 执业范围：从事工程监理、工程经济与技术咨询、 工程招标与采购咨询、工程项目管理服务等
六、注册造价工程师 条件：造价专业本科4年，相近专业5年，硕士3 年，博士2年 执业范围：投资估算编制、概算、预算、结算、 决算编制、造价控制等
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第三节 工程建设从业人员执业资格
七、
注册建造师 国家建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的 职业资格 一级：房屋建筑工程等14个专业，本科毕业4年， 从事施工管理3年。担任特级、一级资质企业的项 目经理 二级：房屋建筑工程等12个，中专以上学历2年， 担任二级以下资质企业项目经理
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WUTP 第四节 工程施工现场人员职业资格管理 一、项目经理
按照建设部2003年4月《关于建筑业企业项 目经理资质管理制度向建造师执业资格制 度过渡有关问题的通知》（建市[2003]86 号）的要求，2008年2月27日开始停止使 用建筑业企业项目经理资质证书 大、中型工程项目的项目经理必须由取得 建造师注册证书的人员担任；但取得建造 师注册证书的人员是否担任施工项目经理， 由企业自主决定
《建设法规》孙峻,李进涛.2008 建设法规》孙峻,李进涛.2008 25
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WUTP 第四节 工程施工现场人员职业资格管理 二、关键岗位从业资格管理
关键岗位持证上岗制 关键岗位持证上岗制管理机构 岗位合格证的申请与复检
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