浅析策论文与政论文的区别
策论文和政论文是申论文章中最重要的两种类型，它们的区别在于，策论重点是写对策。而政论重点是分析原因、目的、必要性等问题。以下两篇都以“潜规则”为主题，一篇属于典型的策论文，对策得当。另一篇则属于典型的政论文，分析透彻。
一、策论文
主体是对策→第一部分：开头，提出论点---直接简要分析问题
第二部分：解决问题
第三部分：结尾
【例文1】
“潜规则”败坏了社会道德，毒化社会风气。“潜规则”为法律所不容，自然为道德所不允。在“潜规则”的作用下，在市场上博弈的不是质量和服务，而是看“规则”运用得如何。长此以往，人们必将对道德评判标准发生颠覆，对公平价值理念的认识发生错位。“潜规则”不除，不仅社会难得和谐，社会稳定的大局恐怕也难以保障。
胡锦涛总书记指出：“要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。”这是向“潜规则”吹响的开战号角。
首先要加强思想教育。对领导干部来说，要重点加强理想信念和廉洁从政的教育，坚持权为民所用，带头树正气，自觉抵制包括“潜规则”在内的各种不良风气。特别是要加强遵纪守法的教育，规章制度办事，不给“潜规则”留下可乘之机。
其次要切实建立健全制度。制度就是显规则，它与“潜规则”具有此消彼长的关系。因此，破除“潜规则”，更要从制度上着手。要不断建立健全针对“潜规则”的制度体系，从源头上堵塞“潜规则”的黑洞。知情是监督的前提，人民群众享有监督权。越是容易出现“潜规则”的地方，越应该加强公开性和透明度。有实实在在的公开监督，就能不断减少和破除“潜规则”。
总之，以贯彻落实科学发展观为契机和抓手，切实破除行业“潜规则”，对于净化社会风气，真正实现“四保”目标，具有极其深远的意义。
二、政论文
主体是分析→第一部分：开头，提出论点
第二部分：分析问题---论述意义、作用、重要性、危害
第三部分：结尾---解决问题。直接收束全文
【例文2】
当前在不少行业和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办，总是在这些规则之外寻求潜规则。诸如，进药得“回扣”、审批得“红包”等。“潜规则“的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。因此，破除潜规则势在必行，刻不容缓。
“潜规则”流行，贻害无穷。首先，它严重危害社会和谐。社会主义和谐社会是建立在相应的制度，社会公正要靠制度来维持，而“潜规则”严重败坏党风政风民风。其次，它严重损害群众利益。近年来，群众反映强烈的食品安全、教育乱收费、破坏环境资源等问题之所以屡禁不止，一个重要的原因，就在于一些部门和行业不是按显规则办事，而是按“潜规则”乱作为。再次，它严重妨碍社会主义市场经济体制的正常运行。潜规则是一只看不见的黑手，扰乱市场秩序，扭曲社会主义市场经济体制。 构建社会主义和谐社会，维护人民群众切身利益，必须坚决破除形形色色的“潜规则”。
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