农业环境科学学报2007,26(增刊):763-766JournalofAgro-EnvironmentScience
保护农业生态环境,促进茂名农业可持续发展
何玉平,江振岳
(茂名市农业环境保护监测站,广东茂名525011)
摘要:阳光、大气、水、土壤是构成农业生态环境的主要因素。随着人口的增加,社会的进步,生产力的发展,人们在
追求经济增长的同时,存在着对资源的盲目利用和过度开发,造成水、土、气污染严重,环境不断恶化,,生态失去平衡,严重影响了人类的生存和社会发展。要实现农业可持续发展,关键词:农业;环境保护;可持续发展
中图分类号:S181 文献标识码:A 文章编号:1672--ProtectAgro-itSustainableDevelopmentofAgricultureinMaoming
HEYu-ping,JIANG(MaoMingAgricultureEnvirmentalProtectionMonitorStation,Maoming525011,China)
Abstract:Sunlight,air,waterandsoilarethemainfactorsofagro-ecologicalenvironment.Withtherapidincreasingofpop2ulation,developmentofsocietyandimprovingofproductivity,manyfactorssuchasmisuseofresources,pollutionofwater,soilandairbecomemoreandmoreserious.Theenvironmentaldegradation,resourcesexhaustionandecologicaldisequilibriumdeeplyimpactthelivingofhumanandthedevelopmentofsociety.Toachievesustainabledevelopmentofagriculture,wemustwellprotectagro-ecologicalenvironment.
Keywords:agriculture;environmentalprotection;sustainabledevelopment
据国家环境保护总局资料显示,目前我国农业环境污染的总体形势相当严峻,已对生态环境、食品安全、百姓身体健康和农业可持续发展构成威胁。党的十六届五中全会指出,要加快建设资源节约型、环境友好型的社会,大力发展循环经济,加大环境保护力度,切实保护好自然生态,认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题。可见,保护环境、实现农业可持续发展是我们面临的一个重大而迫切的课题。
茂名是一个传统的农业大市,同时也是新兴的石油化工城市。建市以来,随着经济和人口的迅速增长,环境污染、生态失衡、资源锐减等问题逐年加重。据我市农业环境保护监测站监测数据显示,不管是来自工矿企业的,还是来自农业内部的因素,农业环境
被污染和破坏的状况都有日益加重的趋势。在一些
农业环境污染严重的地方,已造成农业产量下降、农产品质量降低,有些农产品残留的有害物质超过了国家标准,直接影响到人民群众的身体健康,制约了农业的进一步发展。毫无疑问,如何搞好农业环境保护,推进生态农业建设,确保农业健康、稳定、持续发展,已是当前我市一项刻不容缓的重要工作。
1我市农业生态环境现状
收稿日期:2007-07-27
作者简介:何玉平(1972—),男,广东省高州市人,主要从事农业生态
环境保护及实验室质量控制方面的工作。
E-mail:[email protected]
茂名是一个农业大市,2005年全市农业总产值达到280亿元。同时茂名也是一个人口稠密、农业资源相对缺乏的工业城市,拥有年产值超百亿元的国家级大型企业两家,工矿乡镇企业十多万家。由于资源的过度开发,工业“三废”和生活废弃物排放日积月累,化肥、农药乱施滥用,使农业环境受污染和破坏较为严重,我市农业环境污染主要来自3个方面。1.1工业“三废”排放是我市农业环境的主要污染源 一直以来,我市两家大型化工企业炼油厂、乙烯厂和一家热电厂是“三废”排放的大户,其“三废”排
放量高峰时曾占全市排放总量的90%以上。近年来,随着这些企业采取改革工艺、闭路循环、回收利用、厂内消化等办法,逐渐实现了废物资源化,提高了物质能量的利用率,“三废”污染程度已大大降低。但由于我市乡镇企业异军突起,厂场分布全市各地,且行业和品种多样化,工业“三废”未经任何处理直接排放,已成为农业环境的主要污染源,特别是砖厂、灰窑厂、水泥厂很多都建在农田或果场附近,而且烟囱又未达到一定的高度,通过烟囱尾气污染周边农作物,影响水稻、水果等作物的开花结果,造成农作物减产甚至失收。据我市农业环保监测站对砖厂尾气的长期监测结果表明:每烧制一块红砖(按2.5kg)释放705mg的氟化物,按日产3万块红砖计,每间砖厂每
属污染也相当严重,据我市农业环境保护监测站检
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测,市售化肥中镉含量在0.665～3.2mg・kg,平均含
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量1.74mg・kg;铅含量在16.61～50.84mg・kg,
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平均含量28.25mg・kg,而且化肥中镉、铅全部都是有效态,可被植物直接吸收。我市农产品受镉、铅累积污染主要来源于滥施化学肥料所致。 畜牧业方面:集约化大型养猪场废弃物对环境的污染量呈上升趋势。目前,我市年出栏肉猪5000头以上的大中型猪场已发展到20多家,每天排放粪便等废弃物,大多未经有效处理即行排放,污染物浓度很高,,又严重、天排放氟化物高达21.15kg,是以离子形态存在,:-3
气中氟化物大于3.0,将影响到水果的正常开花、结果,当大气中氟化物浓度大于9.1μg・m-3时,水果将减产30%以上,严重污染时,水果将不开花、结果。
1.2城乡生活废弃物对我市农业环境已构成重大
生态农业是逐步把农业建立在现代发展需求、现代管理和科学技术的基础上,用协调发展意识来引导农业,用环境科学技术来武装农业,用生态、经济管理科学手段来管理农业,把传统低水平转化为具有当今世界先进水平的新型农业。生态农业的核心是优化生产要素和自然资源配量,促进内外平衡发展和生产力持续发展。
2.1发展生态农业是解决人口、环境、资源制约等矛盾的必由之路 生态农业是发达的现代农业,其目的就是要创建一个高产、优质、高效、低耗的农业生产系统,以获得最佳经济效益、最佳社会效益和最佳生态效益的有机统一。在当前农业发展中,不断面临着人口膨胀、环境恶化、资源枯竭等问题,且日益突出,直接阻碍了人类的生存发展。要妥善解决这个问题,使农业得以协调持续发展,发展生态农业是必然选择。2.2发展生态农业是保护、修复环境,促进农业快速健康持续发展,维护国家政治、经济稳定的重要保证 多年来的改革实践证明,什么时候农业稳定,风调雨顺,整个改革就比较顺利,重大改革就比较容易出台,社会公众承受能力就大。如果没有稳固的农业,没有丰富的农副产品这一物质基础作保证,没有协调发展的生态环境和繁荣的农业农村经济,就不可能有我国改革的顺利推进和国民经济的快速协调健康发展。
威胁 据环保部门监测,近年来我市污水排放总量中城乡居民生活污水排放量比重不断扩大,已占总排放量的60%以上;生活垃圾成份复杂,含有大量的难降解化学物质,如塑料薄膜、塑料袋、泡沫等,占固体废物的70%,已成为我市农业环境的污染源之一。乡镇工矿企业废水直接排入江河中,形成污水灌溉农业区,使沿河流域土壤受重金属污染严重。如1999年化州市平定镇钛矿开采泛滥,大量废矿水排入罗江,造成罗江、鉴江水体受重金属污染,沿江大量鱼类死亡,1.3万hm农田受污染,50万人饮水不安全。1.3来自农业生产过程的污染日趋严重
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种植业方面:不合理使用化肥、农药、植物生长调节剂、农用薄膜等农用化学物质带来的化学污染突出。自上个世纪90年代以来,我市农药使用量逐年增加,因食用残留剧毒农药的蔬菜造成中毒的事件时有发生。化学肥料施用量和使用频率大幅增长,全市化肥使用量(折纯量)列全省前茅,达20万t左右,其中氮肥约占50%,过量和不当使用化肥,尤其是氮肥,使环境中氮负荷不断增加,亚硝酸盐潜在浓度过高,导致污染区的农作物产品中含有致癌等有害物质残留量严重超标。过量使用化肥致使农产品受重金
保护环境,发展生态农业,推进我市农业可持续发展
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我市农业可持续发展的主导思想应是以生态农
业为基础,以优化资源配置和保护提高生产力为目
标,实现制度创新和经营方式的转变和配套改革,规避农业发展限制,以当今环境科学技术为基础,以持续增长的生产率、持续提高的土壤肥力、持续协调的农业生态环境为核心,建立一个循环的农业综合体系,全面体现出生产、经济、技术、社会和生态五大系统的可持续性,应着重做好如下几个方面工作。3.1落实科学发展观,加强对农业生态环境保护工作
继续推进农业规模开发,巩固发展支柱产业。围绕先
进农业技术的研究、开发和推广,抓好一批农业生产基地建设,促进农业产业化向优化结构转变,粮食生产要推广免耕抛秧和因土配方施肥技术,水果应重点推广套袋和增施生物有机肥料技术,减少农药和重金属污染,提高产品质量。二是要大力发展特色生态农业。我市农业生产品种资源极其丰富,名优稀特品种多种多样,如化州的橘红、红杨桃,信宜的山楂、三华李,高州的黄榄,电白的红心鸭蛋等,在发展一般的农业生产经营的基础上,要发展特色生态农业,如“立体农业”、“反季农业”、“”、“旅游农业”和“都”等“。如“水里”就是立体农业的典型模,运用生物“食物链”的原理,最大限度去利用资源,使之形成一个良性循环的生态系统。“反季农业”是利用茂名市的气候和其他自然条件优势,进行蔬菜、水果、花卉的反季节栽培,培植“人无我有”的特优产品。发展“休闲农业”、“旅游农业”是迎合现代人忙碌与紧张节奏的一种趋向。我市森林公园、小良水土保持站“旅游农业”的开发,将成为一种人文景观,值得加以推广。“都市农业”是指城市化地区周边与间隙地带的农业,其突出特点是农业基础设施和农田基本建设水平高,技术含量高,以设施农业为主体,地域范围小,布局零星、分散,主要功能是为城市提供无污染、无公害的新鲜瓜果、花卉和特种养殖等鲜活或供观赏的农业产品,为城市居民提供休闲憩地,以及改善都市生态条件,美化都市环境等。
3.3加强农田基本建设,搞好山、水、田、林、路综合
的领导
一要提高认识,加强领导。各级党委、政府要从可持续发展的战略高度,充分认识农业生态环境保护的重要性和紧迫性,把农业生态环境保护作为统筹城乡经济协调发展和全面建设小康社会的重要内容来抓,切实加强领导,做好规划和协调工作涉及到社会各个方面,,发生在农村和基层,,齐抓共管。。要广泛宣传《环境保护法》、《农业法》、《水土保持法》、《森林法》、《农业环境保护条例》等法律法规,不断提高人们的法制观念,形成全社会自觉保护环境的强大舆论。三要健全机构,提高素质。各级农业和环保部门要加强自身建设,根据实际,建立和健全农业环境保护工作体系,配备专职工作人员和监测设备,要建立一支素质好、业务精、效率高的执法队伍,充分发挥法律法规的保障和农业环保部门的职能作用。3.2合理利用自然资源,大办特色生态农业
茂名市自然条件得天独厚,农业资源十分丰富,潜力巨大,该市土地面积达11459km,其中山地面积1300km,海岸线长达220km,生物种类繁多,具有发展种养业的丰富种质资源。气候温和,年平均气温22.3～23℃;阳光充足,年平均日照1859～2119h;雨量充沛,年均降雨量1509～1794mm,属典型的南亚热带气候,要充分发挥这些优势,建设有特色的生态农业。
(1)加强耕地保护和地力资源研究,最大限度地发挥土地的效用。土地是农业生产最基本的生产资料,从经济学的角度考虑土地是与生产力相联系的,能够同时为社会经济活动提供劳动对象或劳动资源和活动空间的物质要素,是生产力的重要组成部分。要发展生态农业,推动全市农业可持续发展,必须致力于耕地的保护和资源的研究,土地资源的可持续利用是农业可持续发展的先决条件。
(2)推行多元化优势产品下的多元化经营。一是
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治理 山、水、田、林、路综合治理是农业可持续发展的重要内容,是生态农业的基础性工作,必须广泛深入发动群众,依法利用各种政府扶持资金和群众劳动力开展治理。一是要治山。要坚持把生态效益、经济效益和社会效益紧密结合起来,合理开发山地资源,科学种植生态林、公益林、经济林,防止水土流失,保护生态环境。二是要治水。通过修筑山塘水库,巩固堤围,兴水利,根治苦旱,防范水患。三是治田。要突出重点,有计划、有步骤地改造中低产田,建设高产稳产农田,树起一批规范化的改低示范片。四是治林。当前主要是加快调整林种结构,继续发展水果生产,不断提高森林覆盖率和绿化水平。五是要治路。除了
大力搞好乡道、村道的建设外,对机耕作业路也要加强整治。特别是要建设好生态示范区的配套通道,这是安全作业、确保效益的重要一环。要坚持不懈抓好山、水、田、林、路综合治理,实现山青、水秀、田肥、果茂、路畅,以促进生态旅游业的发展,将资源优势转化为经济效益,实现生态良性循环。
3.4加快技术创新步伐,推广先进适用的科技成果
进一步依靠科技进步,以继承和发扬我市传统农业的精华和吸收现代高科技相互补充为基础,逐步建起人-技-物相互搭配,科技的推广、生产、消费环环紧扣的良性运行机制,为保护农业生态环境和可持续发展提供技术支持。一是要加大农业生态环境保护的科研攻关力度,着力解决如野生植物资源保护、外来入侵生物防治、农业面源污染防治等问题,我市农业自然及种质资源系建设,,对研究开发成果予以保护或有偿转让,定期组织技术合作交流会,引进和推广先进适用科技成果。三是要大力宣传普及植树造林、水土保持、节水农业、旱作农业、生态农业等方面的科技知识,重视生态环境建设
人才的培养,为农业的可持续提供全方位的技术服
务。
3.5多渠道筹集资金,增加生态农业投入 农业生产是自身效益低、社会效益高的弱质产业,特别是生态农业,初时需要投入大量的基础建设资金。因此,全社会都应关心和支持生态农业建设,要坚持国家、地方、集体、个人一齐上的办法,多渠道、多层次、多方位筹集资金。一是国家财政资金支持,各级财政每年都要安排一定资金,用于支持生态农业的技术研究,产品开发,用于支持农业产业化和无公害农产品基地建设贷款贴息。二是金融部门信贷扶持,、政策性金融支农的作用,。三是积。,要使农户对农业的投入有合理的回报,并形成“利益共享,风险共担”的投入机制。发展生态农业,还可以借助各地重点建设项目,如高产优质高效农业、农业综合开发、星火计划、扶贫开发、农村能源建设、农田水利建设、林业建设、环境综合整治等,做到统一规划、统一安排、统一投入,达到生态农业建设与部门工作两不误。