十八届中央委员会已有21名成员被查

【财新网】(记者 林子桢)上周,中央纪检、检察机关再出重手:江苏省委常委、常务副省长李云峰被查,落马的十八届中央委员会成员增至21人;辽宁省人大常委会原副主任王阳,河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫被“双开”并移送司法;陈雪枫与外交部原部长助理张昆生被立案侦查;仇和、杨卫泽、武长顺、斯鑫良、肖天五人被提起公诉,其中“津门虎”武长顺涉嫌贪污、受贿、挪用公款、单位行贿、滥用职权、徇私枉法等六宗罪,涉嫌罪名数为中共十八大后落马高官之最;海南省人大常委会原副主任张力夫违规公款吃喝、收受礼品礼金等细节披露。

李云峰被查

5月30日16时,中央纪委监察部官网通报:江苏省委常委、副省长李云峰涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。

李云峰是中共十八大后江苏被查的第四名省部级高官。从2013年至今,江苏每年都有一名省部级官员落马,分别是南京原市长季建业,江苏省委原常委、省委秘书长赵少麟,江苏省委原常委、南京市委原书记杨卫泽和李云峰。

李云峰是第13名落马的十八届中央候补委员。目前,十八届中共中央委员会成员中已有21人被查,其中中央委员八人分别是:蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺、杨栋梁、苏树林、王珉;中央候补委员13人分别是:李春城、王永春、万庆良、陈川平、潘逸阳、朱明国、范长秘、王敏、杨卫泽、仇和、余远辉、吕锡文、李云峰。

李云峰1957年3月出生于江苏句容,1982年2月毕业于北京大学哲学系;自1983年8月起,由省委办公厅秘书一路擢升,2006年11月当选江苏省委常委,并出任省委秘书长(前任即赵少麟),2011年3月转任常务副省长,2012年11月当选十八届中央候补委员。

李云峰和赵少麟多有工作交集,在数项职务上为其后任。2015年8月,中央纪委网站列举了赵少麟的七宗“罪”,在涉嫌行贿、参与骗购外汇问题外,还包括严重违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,在党内搞团团伙伙,大肆进行利益交换、利益输送,拉拢腐蚀领导干部,公开散布与全面从严治党要求相违背的言论;以及干扰、妨碍组织审查的行为。

消息人士告诉财新记者,李云峰牵涉的直接问题,可能与江苏一家政府政务信息化公司有关联,该公司是江苏省多个核心政府部门的重要供应商。数个信源均称,该公司董事长与李云峰走得很近(详见财新网“江苏常务副省长李云峰被查 曾系江苏政坛’常青树’”)。

2014年10月,中央巡视组向江苏反馈巡视意见时称,“反腐败斗争任务依然艰巨”,腐败问题多层次、多领域、广覆盖,表现形式隐蔽化、智能化、多样化;基层权力寻租机会较多、空间较大,“能人腐败”问题突出;一些领导干部与老板之间保持相对稳定的关系圈子,进行封闭式权钱交易;腐败干部普遍存在权色交易问题,生活腐化与经济腐败互为因果,如影随形。

王阳、陈雪枫被“双开” 张昆生被立案侦查

6月2日,中央纪委监察部官网宣布,辽宁省人大常委会原副主任王阳,河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫,严重违纪被开除党籍和公职,并移送司法机关。次日,最高检察院宣布对陈雪枫以涉嫌受贿罪立案侦查。

通报显示,王阳严重违反政治纪律和政治规矩,违背组织原则,搞拉票贿选等非组织活动,对抗组织审查;严重违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请;严重违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项,利用职务上的便利在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物,利用职权或职务上的影响违规在工作安排、职务升迁方面为其女儿谋取利益;严重违反廉洁纪律,收受礼金;严重违反工作纪律,干预和插手市场经济活动;利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪;拉票贿选问题涉嫌破坏选举犯罪。

陈雪枫严重违反政治纪律和政治规矩,搞团团伙伙、培植私人势力,对抗组织审查;严重违反中央八项规定精神,违规出入私人会所;严重违反组织纪律,为谋求职务升迁在民主推荐中拉票,篡改年龄,违规插手原任职单位人事安排;严重违反廉洁纪律,违规从事营利活动,搞权色、钱色交易;严重违反群众纪律;严重违反工作纪律,违规帮助亲属解决私人事务;利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪;在国有企业改制中不正确履行职责,造成国有资产重大损失,涉嫌失职渎职犯罪。

二人都被定性为“身为党的高级领导干部,理想信念丧失,严重违反党的纪律,且党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重”。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,二人被“双开”并移送司法。

王阳所在的辽宁省,是中央巡视组进驻的首批“回头看”省份(辽皖鲁湘)之一。今年3月16日,十二届全国人大四次会议甫一结束,王阳即被查落马。目前接受“回头看”的四省中,已有三省五“虎”被拿下;除了王阳,还有安徽副省长杨振超,曾任吉林、辽宁两省省委书记的王珉,辽宁省委常委、政法委书记苏宏章,山东济南市委副书记、市长杨鲁豫。

陈雪枫是2016年官方公布的首个省部级被查官员,今年1月16日15时,中央纪委通报了他被查的消息。

上月被“双开”的外交“首虎”张昆生,上周(5月31日)因涉嫌受贿罪被立案侦查。张昆生于2015年初落马。今年5月12日,中央纪委监察部通报,张昆生对抗组织审查,违规出入私人会所,不按规定报告个人有关事项,收受礼品、礼金,搞权色交易;利用职务便利为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪。

仇和、杨卫泽、武长顺、斯鑫良、肖天被公诉

6月3日,最高检宣布,贵州、浙江、河南、江西检察机关已对中共云南省委原副书记仇和涉嫌受贿案,中共江苏省委原常委、南京市委原书记杨卫泽涉嫌受贿案,天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺涉嫌贪污、受贿、挪用公款、单位行贿、滥用职权、徇私枉法案,浙江省政协原副主席、党组原副书记斯鑫良涉嫌受贿案,国家体育总局原副局长肖天涉嫌受贿案提起公诉。

贵阳市检察院起诉书指控:被告人仇和利用担任中共云南省委常委、中共昆明市委书记、中共云南省委副书记等职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件,为他人谋取利益,非法索取、收受他人巨额财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

宁波市检察院起诉书指控:被告人杨卫泽利用担任中共江苏省委常委、无锡市委书记、南京市委书记等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺,涉嫌贪污、受贿、挪用公款、单位行贿、滥用职权、徇私枉法“六宗罪”,由最高检察院指定河北省检察院侦查终结后,移送河南省郑州市检察院审查起诉。

河南省郑州市检察院起诉书指控:被告人武长顺利用职务上的便利,非法占有公共财物,数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失;为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物;挪用公款归个人使用,进行营利活动,情节严重;为个人实际控制公司谋取不正当利益,给予国家工作人员财物,情节严重;滥用职权,致使国家和人民利益遭受重大损失,情节特别严重;徇私枉法,对明知有罪的人故意包庇,使其不受追诉。依法应当以贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、单位行贿罪、滥用职权罪、徇私枉法罪追究其刑事责任。

江西省九江市检察院起诉书指控:被告人斯鑫良利用担任中共湖州市委书记、中共浙江省委常委、组织部长、浙江省政协副主席、党组副书记等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

河南省南阳市检察院起诉书指控:被告人肖天利用担任国家体育总局冬季运动管理中心主任、竞技体育司司长、副局长等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

上述五人中,仇和和杨卫泽曾是十八届中共中央候补委员。2015年3月15日,仇和在十二届全国人大三次会议结束即被带走。杨卫泽是2015年落马“首虎”,2015年1月4日,杨卫泽成为中共十八大以来落马的第六个省会城市市委书记和第八个被查落马的十八届中央候补委员。

2014年7月20日,时任天津市政协副主席、市委政法委副书记、市公安局长武长顺涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。“津门警虎”武长顺曾植根公安系统44年,执掌一方治安11年。

2015年2月16日,已退休两年的浙江省政协原党组副书记、副主席斯鑫良在年关前落马,成为中共十八大后浙江“首虎”。

肖天也被称为体育系统内“首虎”。2015年6月25日下午,肖天落马,成为中共十八大后体育系统首位“落马”高官,也是1949年以来涉嫌违纪级别最高的体育官员。

张力夫违规公款吃喝、收受礼品礼金细节披露

6月2日,中央纪委监察部官网披露了此前因严重违纪被开除党籍的海南省人大常委会原副主任张力夫违规公款吃喝、收受礼品礼金等问题的细节。

通报显示,2013年至2014年期间,张力夫先后六次违规接受公款宴请,合计花费5.745万元:2013年中秋节、2014年“五一”节前后,两次在海口市接受八一农场负责人公款宴请,合计花费1.8万元;2013年“五一”节、2014年国庆节后,两次在海口市接受海南天然橡胶产业集团公司加钗分公司负责人公款宴请,合计花费3.5万元;2014年下半年,两次在海口市接受阳江农场负责人公款宴请,合计花费4450元;2013年至2014年,违规收受农垦系统干部和民营企业老板共九人所送礼品礼金,折合共计27.6万元。

张力夫同时存在违反组织纪律、工作纪律等问题。经中央纪委常委会研究并报中共中央批准,给予张力夫开除党籍处分,依照法定程序罢免其海南省第五届人大代表职务,终止其海南省第六次党代会代表资格,按副科级确定退休待遇;责令退赔相关费用;对违规收受的礼品礼金予以收缴。中央纪委监察部官网已于今年3月30日通报了对张力夫的处分。

当时中央纪委通报,张力夫严重违纪的内容包括四项:身为党的高级领导干部,党的观念淡漠,纪律意识淡薄,严重违反中央八项规定精神,接受公款宴请;严重违反组织纪律,在组织函询时不如实说明问题;严重违反廉洁纪律,收受礼品、礼金,默许亲属利用其本人职权谋取私利;严重违反工作纪律,履行全面从严治党主体责任不力,违规干预有关单位纪律审查工作。

64岁的张力夫本已于今年年初从海南省人大常委会副主任职位上退下。在张力夫被查之前,海南已有两位副省级大员落马。2014年2月18日,曾任周永康秘书十年的原副省长冀文林落马;2014年7月8日,原省委常委、副省长谭力被查。两人都被认为是周永康权力体系中的“四川系”成员。


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