中国建筑第二工程局
项目职业健康安全管理及应急预案
项目名称：深圳地铁罗宝线编 制：审 核：批 准：生效日期：目 13标段
录
2．1 目的
指导本项目施工过程中的职业健康安全的控制，以满足国家、地方政府和局质量、环境、职业健康安全管理手册在职业健康安全方面的要求，实现施工安全目标。
2．2 法律、法规、标准
项目工程部应根据本项目施工涉及职业健康安全管理的情况，结合局总部或公司下发的有效法律法规、标准规范清单，识别确认（增减）形成本项目法律法规、标准规范清单，建立《项目职业健康安全管理及应急预案》。 2．3 危险源辩识及风险评价
2.3.1 项目工程部门参照局质量安全部编制并下发的局总部危险因素台帐，根据项目特点对项目全部活动（包括所有进行入作业场所的人员的活动）、设施，考虑七种风险类型进行风险确认或辨识，形成《项目风险因素台帐》（见附件1）。
2.3.2 对确定的《项目危险因素台帐》和上级下发的《重大危险因素清单》,组织确认、评价后形成《项目重大危险因素清单》（见附件2），建立项目职业健康安全管理目标。
2.3.3 本项目实施过程中应重点对重大危险因素清单中所列重大危险因素进行控制。
2.3.4 实施中若因设计、施工工艺等变化导致涉及危险因素、重大危险因素变化时，应及时修改、更新，并报公司质量部。 2．4 目标、指标 2.4.1安全管理目标
1.不发生人身死亡及以上事故，不发生触电、坍塌、物体打击、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、高处坠落、现场作业中毒、火灾、爆炸、食物中毒等导致人身重伤、死亡及以上事故
2.不发生重伤及以上事故，不发生因触电、坍塌、物体打击、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、高处坠落、现场作业中毒、火灾、爆炸、食物中毒等导致多人受伤事故（无重伤、死亡）
3.不发生火灾事故（无人员伤亡，但直接经济损失超过1万元人民币）
4.不发生集体食物中毒事件（为导致死亡，但致使3人及以上的食物中毒事件）
5.不发生群体性传染病流行事件 6.不发生职业病事件
7.不发生重大环境污染事件（生活、生产垃圾及其他污染物造成的环境污染和大面积水土流失）
8.不发生对施工区附近周围设施的安全造成重大影响的事件（如造成重大设备损坏、人员伤害等）
9.不发生治安刑事事件（构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失造成超过1万元人民币）
10．不发生因为人为失误造成的重大设施、设备等财产损失事件（直接损失造成超过2万元人民币）
11.不发生在地方执法检查中受到通报批评及以上处分的事件 12.不发生违反地方法规受到政府行政执法处罚的事件
13.不发生地方主管部门安全生产和文明施工检查各分项检查不合格的事件 14.不发生妨碍、阻挠政府行政执法的违法事件
15.不发生拖欠、克扣农民工工资造成的罢工或集体上访事件
16.不发生以工程款支付延误、经济纠纷、合同违约履行、生活条件差为借口的集体上访事件
17.不发生不服从管理或谩骂、无理取闹、打击报复业主、监理管理人员的事件
18.不发生群体打架斗殴、群众闹事等突发事件（未构成治安刑事的事件） 19.危险性较大工程合规管理100%
20.确保创建深圳市安全质量标准化示范工程 21.现场企业CI形象达到中建总公司金奖标准 2.4.2安全控制指标
1.死亡、重伤事故（损失工时105天以上和国家有关标准规定的）频率：0% 2.轻伤事故（损失工时1天到105天）频率≤3%
3.未遂事故（损失工时1天一下的工伤、很可能造成人员伤害或财产损失的
意外事件等）频率≤8%
4.治安刑事事件（或盗窃造成直接经济损失大于1万元）频率：0% 5.隐患（不安全条件或安全方面的不符合）整改率：100% 6.违章和不良或不安全行为纠正率：100%
7.管理缺陷（安全培训、资格授权、制度建设、组织落实等）整改率：100% 8.管理人员和工人安全培训率：100% 9.特种作业人员持证率：100% 10.工完场清控率：100%
11.现场施工安全、文明施工达标率：100% 12.垃圾分类处理率：90%以上 13.生活营地卫生检查≥80分 14.三防应急检查≥90分
15.企业内部定期综合考评总评分≥80分 16.政府主管部门安全生产、文明施工检查≥85分 17.员工工伤保险参保率：100%
18.无违法分包，分包单位具备安全生产许可证100%
19.分包单位项目负责人、安全专职人员安全考核证书持证率：100% 20.分包安全管理协议签订率100%
21.安全生产投入足额及时到位率100%，安全费用以建筑安装工程造价为具体依据，房屋建筑工程为2.0% 22.安全专项施工方案编制率：100% 2．5 项目应办理的相关手续
2.5.1 项目根据地方政府主管部门有关规定，施工前及时办理员工意外伤害团体保险、施工安全监督等手续；
2.5.2 项目使用的塔吊、井架等特种设备安装完、使用前，应经地方政府主管部门备案。
2.5.3 项目设的食堂办理卫生许可证，炊事员应持有效健康证上岗。 2．6 主要控制方法
2.6.1 在项目策划、施工准备和整个施工过程中，要严格按照本《项目职业
健康安全管理及应急预案》第3章各条中规定措施及相关要求实施。
2.6.2 本项目《职业健康安全管理及应急预案》的各项目标、措施涉及到分包方、供应商的，通过在合约中明确，在履约中监控、考评控制。
2.6.3 项目经理每月主持召开一次安全生产例会，总结本月职业健康安全管理情况，部署下月职业健康安全管理工作，并形成记录；项目现场经理或项目工程部每周(旬)组织一次安全检查，查作业队/班组安全情况及安全交底、监护情况；班组长每班进行班前讲话和班中抽查。 2．7 对于记录的要求
2.7.1 在进行施工操作时，应对职业健康安全管理有关措施的实施和监测活动进行记录，记录格式可按根据当地有关部门或行业的规定。
2.7.2 实施记录由该工序或活动的责任单位/部门/岗位负责填写，监测验收记录由监督、验收责任部门/岗位负责填写。
2.7.3 记录由填写单位/部门/岗位负责整理保管，定期交项目资料员汇总，记录应清晰、易识别，分类整理、编目、归档。 2．8 事故报告
2.8.1 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》 现场发生轻伤/重伤事故后，项目工程部在立即上报公司安全部，同时组织对重伤事故现场进行隔离保护。轻伤事故由项目现场经理组织调查处理；重伤事故由公司安全部组织调查处理，项目工程部在轻伤事故发生后4小时内，填写《企业职工事故登记表》，重伤事故发生后7日内，填写《企业职工伤亡事故调查报告书》报公司安全部，本节记录格式按安全管理有关规定执行。
2.8.2 现场发生死亡事故后，项目工程部填写书面事故快报在4小时内上报公司安全部。同时由项目现场经理组织对事故现场进行隔离保护，由公司安全部负责人会同当地政府有关部门进行调查处理，调查组在事故发生后25日填报《企业职工伤亡事故调查报告书》。
2.8.3 事故处理必须按照“四不放过原则”（事故发生后要做到原因分析不清不放过、事故责任者未受到追究不放过、事故责任者和员工未受到教育不放过、没有采取防范措施不放过）进行处理，以防止同类事故的再次发生。 2．9 用工管理
2.9.1 办公生活及施工生产中必须做到保证使用人员均符合有关要求。